加強(qiáng)固廢危廢污染聯(lián)防聯(lián)治。執(zhí)行統(tǒng)一的固廢危廢防治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，落實危險廢物產(chǎn)生申報、規(guī)范貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的一體化標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，嚴(yán)格防范工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停中的二次污染和次生環(huán)境風(fēng)險。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)固體廢物資源回收基地和危險廢物資源處置中心，落實跨區(qū)域固廢危廢處置補(bǔ)償機(jī)制。全面運行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，建立健全固體廢物信息化監(jiān)管體系。嚴(yán)厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動。

落實跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。認(rèn)真落實國家關(guān)于開發(fā)地區(qū)、受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，跨流域生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)考核體系，太湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。

健全區(qū)域環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制。實施區(qū)域統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急啟動標(biāo)準(zhǔn)，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。加強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保規(guī)范和執(zhí)法規(guī)范對接，聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境治理政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極開展聯(lián)動執(zhí)法，創(chuàng)新跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管模式。參與建立重點區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急統(tǒng)一管理平臺，建設(shè)江陰沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地，提高環(huán)境突發(fā)事件處理能力。

(四)加快公共服務(wù)便利共享

推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化。全面實施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。逐步提升基本公共服務(wù)保障水平，增加保障項目，提升保障標(biāo)準(zhǔn)。開展基本公共服務(wù)保障區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，確保覆蓋全體居民。創(chuàng)新跨區(qū)域服務(wù)機(jī)制，建立健全異地就醫(yī)直接結(jié)算信息溝通和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)電子健康檔案信息平臺跨區(qū)域聯(lián)通，完善住院費用異地直接結(jié)算，開展異地就醫(yī)門、急診醫(yī)療費用直接結(jié)算試點工作。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)合作，推進(jìn)重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)社會保險異地辦理，開展養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼異地結(jié)算試點，促進(jìn)異地養(yǎng)老。實施民生檔案跨區(qū)查檔服務(wù)項目，建立互認(rèn)互通的檔案專題數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。深化以“不見面審批”為重點的“放管服”改革，推動長三角政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用，探索協(xié)同構(gòu)建長三角區(qū)域基本公共服務(wù)平臺。

共同打造現(xiàn)代化教育體系。協(xié)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育供給，研究發(fā)布統(tǒng)一的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)測評估。依托城市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)資源，鼓勵學(xué)?？鐓^(qū)域牽手幫扶，深化校長和教師交流合作機(jī)制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。推動長三角高校聯(lián)合培養(yǎng)和學(xué)分互認(rèn)，深化大學(xué)大院大所全面合作、協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)手打造具有國際影響的一流大學(xué)和一流學(xué)科。加強(qiáng)與國際知名高校合作辦學(xué)，打造昆山杜克大學(xué)、西交利物浦大學(xué)等一批國際合作教育樣板區(qū)。搭建職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展平臺，做大做強(qiáng)江蘇軟件等聯(lián)合職業(yè)教育集團(tuán)，支持常州等地創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合試點城市。

共享高品質(zhì)醫(yī)療和健康資源。優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動大中城市高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局，全面實施醫(yī)師區(qū)域注冊，鼓勵采取合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋范圍。共建以居民健康檔案為重點的全民健康信息平臺和以數(shù)字化醫(yī)院為依托的醫(yī)療協(xié)作系統(tǒng)，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)檢、會診、聯(lián)網(wǎng)掛號等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。協(xié)同推進(jìn)健康科技創(chuàng)新，深化中醫(yī)藥創(chuàng)新合作，建設(shè)中醫(yī)?？坡?lián)盟。逐步建立統(tǒng)一的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系和衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動協(xié)同機(jī)制。研究制定產(chǎn)業(yè)資本和品牌機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老市場指引，培育養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)化市場，支持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，建設(shè)一批國內(nèi)外知名的健康醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老基地，穩(wěn)步擴(kuò)大長期護(hù)理保險試點范圍。協(xié)同建立長三角體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動跨區(qū)域體育資源共享、信息互通、項目合作和人才交流培養(yǎng)。

共筑文化發(fā)展高地。踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)文化政策互惠互享，推動文化資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用，繼承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，共同打造江南文化、大運河文化等區(qū)域特色文化品牌。高質(zhì)量辦好長三角文博會。加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推出一批文化精品工程，培育一批文化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)意、影視、版權(quán)、出版等產(chǎn)業(yè)合作，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去。推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作發(fā)展。推動美術(shù)館、博物館、圖書館和群眾文化場館區(qū)域聯(lián)動共享，實現(xiàn)城市閱讀一卡通、公共文化服務(wù)一網(wǎng)通、公共文化聯(lián)展一站通、公共文化培訓(xùn)一體化。加強(qiáng)重點文物、古建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護(hù)與合作交流。

共建世界知名旅游目的地。深化旅游合作，統(tǒng)籌利用旅游資源，依托運河、太湖、名城、名鎮(zhèn)等特色資源，打造一批具有高品質(zhì)的休閑度假旅游區(qū)和世界聞名的東方度假勝地。推動旅游市場和服務(wù)一體化發(fā)展，聯(lián)合開展旅游主題推廣活動，推出精品線路和特色產(chǎn)品。依托高鐵網(wǎng)絡(luò)和站點，推出“高鐵+景區(qū)門票”“高鐵+酒店”等快捷旅游線路和產(chǎn)品。整合紅色旅游資源，開發(fā)互聯(lián)互通的紅色旅游線路。探索推出“暢游長三角”“惠民一卡通”等產(chǎn)品，改善游客旅游體驗。

協(xié)同打造共建共治共享社會治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，促進(jìn)社會治理區(qū)域協(xié)同，共同建設(shè)平安長三角。制定出臺區(qū)域社會治理地方性法規(guī)和政府規(guī)章，加強(qiáng)城市管理和社會治安防控體系建設(shè)，建立城市公共安全風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)劃體系。健全區(qū)域性重大災(zāi)害事故聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案，推進(jìn)重點城市和都市圈防災(zāi)減災(zāi)一體化、同城化。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系和聯(lián)動長效機(jī)制，深入開展化工企業(yè)和化工園區(qū)專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立健全基層社會治理體系，提升全域網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。深入推進(jìn)文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村莊創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明禮儀新風(fēng)，提升社會文明程度。

營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定相對統(tǒng)一的人才流動、吸引、創(chuàng)業(yè)等政策，構(gòu)建公平競爭的人才發(fā)展環(huán)境。實施有針對性的項目和計劃，幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察協(xié)作，強(qiáng)化勞動人事爭議協(xié)同處理，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”共享和聯(lián)動懲戒機(jī)制。共同成立區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)盟，合力打造公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌。

編輯：王媛媛