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【全文】江蘇省《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》

時間:2020-04-01 09:26

來源:江蘇省司法廳

協(xié)同推進港口航道建設(shè)。統(tǒng)籌沿江沿海港口布局,積極推進港航資源整合,加強聯(lián)動協(xié)作,健全一體化發(fā)展機制,做優(yōu)做強長三角世界級港口群北翼。規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長江集裝箱運輸新出???,完善江海河聯(lián)運集疏運體系,加強跨江聯(lián)動發(fā)展,努力成為長三角世界級港口群的重要組成部分。深化滬蘇長江口港航合作,推進蘇州(太倉)港建設(shè)上海港遠洋集裝箱運輸?shù)奈菇o港,發(fā)展近洋航線集裝箱運輸。在共同抓好長江大保護的前提下,進一步提升南京區(qū)域性航運物流中心功能,加快建設(shè)長江南京以下海江河一體化聯(lián)運港區(qū)。積極推進連云港港30萬噸級航道二期工程建設(shè),增加遠洋運輸航線,提升中哈物流合作基地、上合組織國際物流園建設(shè)水平,進一步完善亞歐陸海聯(lián)運通道。加快建設(shè)淮河出海通道,實施淮河入海水道疊加二級航道工程,支撐淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展。加強沿海沿江港口聯(lián)運合作與聯(lián)動發(fā)展,鼓勵采用交叉持股方式強化合作,推動港口協(xié)同發(fā)展。完善區(qū)域港口集疏運體系,推進南京港、蘇州港、連云港港、鹽城港、南通港等重點港區(qū)進港鐵路規(guī)劃和建設(shè)。加強內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè),增強長江淮河干流、京杭大運河集裝箱運輸能力,提高集裝箱水水中轉(zhuǎn)比重。加強沿江港口、高鐵和高速公路聯(lián)動建設(shè),推動長江上下游區(qū)域和省內(nèi)一體化發(fā)展。

加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強省、打造數(shù)字長三角,加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新及綜合應(yīng)用示范。深入推進IPv6規(guī)模部署,加快網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用升級改造,打造下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。協(xié)同建設(shè)長三角數(shù)據(jù)中心,推進區(qū)域信息樞紐港建設(shè),支持鹽城打造國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。加快量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持龍頭企業(yè)開展量子通信應(yīng)用試點。

深化重點領(lǐng)域智慧應(yīng)用。支持有條件的城市建設(shè)基于人工智能和5G物聯(lián)的城市大腦集群。支持北斗導(dǎo)航系統(tǒng)率先應(yīng)用,建設(shè)南京位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心。加強重要客貨運輸領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管、信息交換共享、大數(shù)據(jù)分析等管理合作,推進一體化智能化交通管理,建設(shè)長三角智慧交通示范項目。全面推行長三角地區(qū)聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通、公共交通一卡通。加強數(shù)字流域和智能水網(wǎng)建設(shè),推動智慧廣電、智慧郵政建設(shè)。

積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”為特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,合力建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè),促進各級節(jié)點的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。推動企業(yè)上云和工業(yè)APP應(yīng)用,促進制造業(yè)資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度對接,培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和示范應(yīng)用企業(yè)。推動數(shù)字化、信息化與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)融合,建立區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)平臺。

推進跨區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合研究制定長三角天然氣供應(yīng)能力規(guī)劃,推進蘇浙、蘇皖天然氣管道聯(lián)通。加快如東LNG接收站擴建、濱海LNG接收站及外輸管道、贛榆LNG接收站等項目和江蘇沿海輸氣管道建設(shè),支持LNG運輸船舶開展航運試點。加快區(qū)域電網(wǎng)建設(shè),完善電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高區(qū)域電力交換和保障供應(yīng)能力。推進電網(wǎng)建設(shè)改造與智能電網(wǎng)應(yīng)用,加快建設(shè)淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道,實施南通—上海崇明500千伏聯(lián)網(wǎng)工程、省際聯(lián)絡(luò)線增容工程。因地制宜積極開發(fā)陸上風(fēng)電與光伏發(fā)電,有序推進海上風(fēng)電建設(shè)。加強新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合能源示范項目建設(shè)。

推進重大水利工程建設(shè)。以長江為紐帶,淮河、大運河等河流為骨干河道,太湖、洪澤湖、高郵湖、淀山湖、駱馬湖等湖泊為關(guān)鍵節(jié)點,完善區(qū)域水利發(fā)展布局。長江沿線,重點加強崩塌河段整治和長江口綜合整治,實施長江堤防防洪能力提升工程,探索建立長三角區(qū)域內(nèi)原水聯(lián)動及水資源應(yīng)急供給機制,增強防洪(潮)和供水安全保障能力?;春恿饔?,啟動實施淮河入海水道二期等淮河治理重大工程,加快實施里下河平原洼地治理,繼續(xù)實施海堤鞏固完善工程,保障淮河流域防洪排澇安全。太湖流域,實施吳淞江整治、望虞河拓浚、太浦河疏浚、環(huán)太湖大堤加固和淀山湖綜合整治等治理工程,開展太湖生態(tài)清淤試點,形成太湖調(diào)蓄、北向長江引排、東出黃浦江供排、南排杭州灣的流域綜合治理格局。以洪澤湖、高郵湖、淀山湖等湖泊為重點,完善湖泊綜合管控體系,加強湖泊上游源頭水源涵養(yǎng)保護和水土保持,強化水資源保護與水生態(tài)修復(fù)。加快實施引江濟淮工程,完善南水北調(diào)、引江濟太跨流域調(diào)水工程體系及運行機制。

(三)強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治

保護重要生態(tài)空間。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治,強化生態(tài)紅線區(qū)域保護和修復(fù),共同建設(shè)綠色美麗長三角。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理和空間協(xié)同保護,加快長江、淮河—洪澤湖、京杭大運河等生態(tài)廊道和江淮生態(tài)大走廊建設(shè),共筑綠色生態(tài)屏障。切實加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要水源地、森林公園、重要濕地等生態(tài)空間保護。

保護重要生態(tài)系統(tǒng)。加強森林、河湖、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)保護,建設(shè)沿海、長江、淮河、京杭大運河、太湖、洪澤湖等江河湖岸防護林體系,實施黃河故道造林綠化工程,建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田林網(wǎng),開展丘陵崗地森林植被恢復(fù)。強化長江、淮河、太湖等森林資源保護,實施重要水源地保護工程、水土保持生態(tài)清潔型小流域治理工程、長江流域露天礦山和尾礦復(fù)綠工程、淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程。實施濕地修復(fù)治理工程,恢復(fù)濕地景觀,完善濕地生態(tài)功能,推進鹽城國家級珍禽自然保護區(qū)等濕地生態(tài)恢復(fù)工程。

聯(lián)合治理跨界水體環(huán)境。大力實施太湖流域水環(huán)境綜合治理,扎實推進水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護,堅決打好太湖治理攻堅戰(zhàn)。全面加強水污染治理協(xié)作,共同推進長江、京杭大運河、太湖、太浦河、淀山湖等重點跨界水體聯(lián)保專項治理,開展廢水循環(huán)利用和污染物集中處理,建立長江、淮河等干流跨省聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制。著力推進洪澤湖等湖泊協(xié)同治理。加強港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)加強長江口整治和重點飲用水源地、重點流域水資源、農(nóng)業(yè)灌溉用水保護,嚴格控制陸域入海污染。嚴格保護和合理利用地下水,加強地下水降落漏斗治理。

協(xié)同推進大氣污染防治。強化能源消費總量和強度“雙控”,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),依法淘汰落后產(chǎn)能,推動大氣主要污染物排放總量持續(xù)下降,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。控制煤炭消費總量,實施煤炭減量替代,推進煤炭清潔高效利用,提高清潔能源在終端能源消費中的比例。聯(lián)合制定控制高耗能、高排放行業(yè)標(biāo)準,基本完成鋼鐵、水泥行業(yè)和燃煤鍋爐超低排放改造,打造綠色化、循環(huán)化產(chǎn)業(yè)體系。推進實施細顆粒物(PM_2.5)和臭氧濃度“雙控雙減”,建立固定源、移動源、面源精細化排放清單管理制度,聯(lián)合制定區(qū)域重點污染物質(zhì)控制目標(biāo)。加強涉氣“散亂污”和“低小散”企業(yè)整治,加快淘汰老舊車輛,實施國Ⅵ排放標(biāo)準和相應(yīng)油品標(biāo)準。

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編輯:王媛媛

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