1．發(fā)布內(nèi)容

重污染天氣災(zāi)害首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度、已采取的措施、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。

2．發(fā)布方式與渠道

信息發(fā)布方式與渠道包括：（1）通過宣傳部聯(lián)系各相關(guān)主要媒體發(fā)布新聞通稿；（2）晉江市人民政府戶網(wǎng)站（）；（3）手機短信、微信等。重污染天氣應(yīng)急辦提供應(yīng)急信息通稿。

3．預(yù)警信息發(fā)布范本

據(jù)……分析，受……影響，預(yù)計從……年……月……日開始將出現(xiàn)持續(xù)……天的大氣……（重度/嚴重）污染，主要污染物為……，污染范圍包括……，可能造成……影響，現(xiàn)發(fā)布……級預(yù)警，同時啟動……級響應(yīng)。相關(guān)地區(qū)政府和部門請及時啟動本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并落實相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

四、前期準(zhǔn)備

預(yù)判將出現(xiàn)連續(xù)2天以上大氣中度污染時，重污染天氣應(yīng)急辦發(fā)布前期準(zhǔn)備信息，通知相關(guān)部門采取前期準(zhǔn)備措施。

接到通知后，污染控制組相關(guān)部門根據(jù)大氣工業(yè)企業(yè)名單，針對未規(guī)范除塵、脫硫、脫硝的鍋爐（窯爐）等重污染企業(yè)確定建議限產(chǎn)、停產(chǎn)名單，向名單中的企業(yè)提出限產(chǎn)或停產(chǎn)建議，同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

應(yīng)急處置指揮部各個部門按照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案分工，認真履行工作職責(zé)，并采取相應(yīng)措施：

（一）加大對重點企業(yè)、燃煤鍋爐、機動車和露天焚燒等的監(jiān)管力度，減少污染物排放。

（二）督促施工工地增加灑水頻次，加強施工揚塵管理。

（三）強化道路保潔、清掃。

（四）建議兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群應(yīng)盡量減少戶外活動，確需外出必須采取防護措施。

五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

（一）預(yù)警分級

根據(jù)大氣污染程度、持續(xù)時間、影響范圍和緊急程度，重污染天氣預(yù)警分為為Ⅱ級和Ⅰ級預(yù)警，分別用橙色和紅色標(biāo)示，Ⅰ級預(yù)警（紅色）為最高級別。

Ⅱ級預(yù)警（橙色）：兩個空氣自動監(jiān)測點位201≤AQI≤300，且氣象預(yù)報未來48小時仍將維持不利氣象條件時，啟動Ⅱ級預(yù)警。

Ⅰ級預(yù)警（紅色）：兩個空氣自動監(jiān)測點位AQI＞300，且氣象預(yù)報未來48小時仍將維持不利氣象條件時，啟動Ⅰ級預(yù)警。

（二）預(yù)警發(fā)布

發(fā)布先期預(yù)警后，生態(tài)環(huán)境局與氣象局及有關(guān)專家應(yīng)及時組織聯(lián)合會商，確定污染天氣發(fā)生的時間、地理范圍、污染程度及變化趨勢，對空氣質(zhì)量和氣象條件進行污染潛勢分析，預(yù)判已經(jīng)達到重污染天氣預(yù)警啟動條件時，生態(tài)環(huán)境局向重污染天氣應(yīng)急辦報送預(yù)警信息，經(jīng)批應(yīng)急處置指揮部準(zhǔn)后，由重污染天氣應(yīng)急辦按預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警。

預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警監(jiān)測組要密切關(guān)注重污染天氣發(fā)展趨勢，依據(jù)事態(tài)發(fā)展制作預(yù)警變化信息報重污染天氣應(yīng)急辦。重污染天氣應(yīng)急辦適時提出預(yù)警級別調(diào)整建議，報請應(yīng)急處置指揮部審查批準(zhǔn)后，將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)單位，向公眾發(fā)布。

（三）響應(yīng)措施

當(dāng)AQI符合響應(yīng)條件時，立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并同時發(fā)布響應(yīng)信息。響應(yīng)信息發(fā)布后，各相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急對策。重污染天氣應(yīng)急辦應(yīng)密切關(guān)注應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況、效果及重污染天氣發(fā)展趨勢，并組織相關(guān)單位和專家組進行會商，適時調(diào)整響應(yīng)等級；對建議終止響應(yīng)的，經(jīng)應(yīng)急處置指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由重污染天氣應(yīng)急辦負責(zé)宣布終止響應(yīng)，并解除相關(guān)措施。

重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布后，重污染天氣應(yīng)急辦及相關(guān)部門應(yīng)立即執(zhí)行相應(yīng)等級的預(yù)警和響應(yīng)措施，并及時上報有關(guān)信息。

發(fā)布Ⅱ級（橙色）預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

發(fā)布Ⅰ級（紅色）預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

1．Ⅱ級響應(yīng)措施

（1）健康防護提醒措施

①兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等易感人群應(yīng)盡量停留在室內(nèi)，暫停戶外活動，確需外出必須采取防護措施。

②一般人群減少戶外運動，盡量減少開窗通風(fēng)時間，確需外出建議采取防護措施。

③室外作業(yè)人員采取必要的防護措施。

④各幼兒園、中小學(xué)校等教育機構(gòu)減少戶外活動。

⑤減少舉辦大型文化體育等重大活動。

⑥醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，延長工作時間。

（2）建議性污染減排措施

①政府引導(dǎo)、鼓勵全市范圍內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐等暫停運行。

②倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電；盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

③有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料。

④企業(yè)在每天12：00~16：00進行爐膛清潔和煙塵清除工作。

⑤鼓勵道路及時清掃除灰、施工工地垃圾及時清運，加大灑水降塵頻次。

（3）強制性污染減排措施

根據(jù)預(yù)警分級的AQI對應(yīng)的首要污染物，針對性地采取首要污染物的減排措施。

①SO2減排措施工業(yè)減排措施：工業(yè)污染應(yīng)對組負責(zé)督導(dǎo)，根據(jù)重污染天氣影響的范圍和趨勢，確定重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，明確各企業(yè)的污染物排放量。全市范圍內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐暫停運行或錯峰運行；加大SO2重點大氣污染源企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，減少SO2排放量。

其他措施：生活污染應(yīng)對組負責(zé)督導(dǎo)，嚴禁中心市區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。

②NOX及O3減排措施

工業(yè)減排措施：工業(yè)污染應(yīng)對組負責(zé)督導(dǎo)，根據(jù)重污染天氣影響的范圍和趨勢，確定重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，明確各企業(yè)的污染物排放量。全市范圍內(nèi)10噸以下燃煤鍋爐暫停運行或錯峰運行；加大NOX重點大氣污染源企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，減少NOX排放量；加大VOCs重點大氣污染源企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，減少VOCs排放量。

編輯：李丹