（二）應(yīng)急處置工作組

應(yīng)急處置指揮部下設(shè)7個(gè)應(yīng)急處置工作組，分別為監(jiān)測(cè)預(yù)警組、健康防護(hù)組、污染控制組、宣傳報(bào)道組、氣象干預(yù)組、后勤保障組及專家組。當(dāng)發(fā)生重污染天氣事件時(shí)，7個(gè)應(yīng)急處置工作組根據(jù)預(yù)案的分工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置工作。7個(gè)應(yīng)急處置工作組分別由宣傳部、發(fā)改局、工信局、教育局、公安局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健局、氣象局、水利局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、公路分局、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)晉江市供電公司，各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等成員單位工作人員構(gòu)成。

具體分工及職責(zé)如下：

1．監(jiān)測(cè)預(yù)警組

由生態(tài)環(huán)境局、氣象局及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)制定重污染天氣監(jiān)測(cè)工作方案，完善空氣質(zhì)量和氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，開展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本市常規(guī)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為重污染天氣提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。氣象局負(fù)責(zé)日常氣象監(jiān)測(cè)，為重污染天氣應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)提供氣象信息。在發(fā)現(xiàn)有可能產(chǎn)生重污染天氣時(shí)，生態(tài)環(huán)境局應(yīng)及時(shí)組織氣象局與有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商，提供監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息。

2．健康防護(hù)組

由衛(wèi)健局牽頭，教育局等部門組成。衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救護(hù)等工作，指導(dǎo)本市中小學(xué)及幼兒園實(shí)施健康防護(hù)工作。教育局負(fù)責(zé)及時(shí)將相關(guān)應(yīng)急措施通知教育行政部門和學(xué)校，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本市中小學(xué)及幼兒園實(shí)施健康防護(hù)，停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外運(yùn)動(dòng)以及停課等相關(guān)措施。

3．污染控制組

工業(yè)污染應(yīng)對(duì)組：由生態(tài)環(huán)境局牽頭，應(yīng)急局、工信局、發(fā)改局、國(guó)網(wǎng)晉江市供電公司等部門組成。生態(tài)環(huán)境局日常負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工業(yè)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施和工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治設(shè)施。生態(tài)環(huán)境局會(huì)同工信局、發(fā)改局、應(yīng)急局、國(guó)網(wǎng)晉江市供電公司，負(fù)責(zé)制定工業(yè)污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)停高污染燃煤工業(yè)鍋爐等差別化應(yīng)對(duì)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

機(jī)動(dòng)車污染應(yīng)對(duì)組：由公安局牽頭，交通運(yùn)輸局、城管局、生態(tài)環(huán)境局等部門組成，負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車限行專項(xiàng)實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)動(dòng)車限行、停駛等各項(xiàng)機(jī)動(dòng)車污染應(yīng)對(duì)措施。公安局負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行措施，上路行駛的冒黑煙車輛，經(jīng)生態(tài)環(huán)境局確定尾氣排放不合格的，由公安局處罰；交通運(yùn)輸局配合相關(guān)單位對(duì)道路行駛的大型運(yùn)輸車輛污染大氣情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障公共交通運(yùn)力；城管局負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑棄土運(yùn)輸、運(yùn)輸車輛滴漏行為的監(jiān)管。

揚(yáng)塵污染應(yīng)對(duì)組：由住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、自然資源局、水利局、公路分局、生態(tài)環(huán)境局等部門組成，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主制定揚(yáng)塵控制專項(xiàng)實(shí)施方案，并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染應(yīng)對(duì)措施。住建局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)受監(jiān)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目制定并落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施；水利局負(fù)責(zé)制定并落實(shí)停止或減少水利工程揚(yáng)塵污染防治措施；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公路工程項(xiàng)目業(yè)主制定并落實(shí)公路與橋梁工程、隧道工程等交通室外施工作業(yè)的揚(yáng)塵污染防治措施；公路分局負(fù)責(zé)制定并落實(shí)國(guó)省干線公路、橋梁、隧道的揚(yáng)塵污染防治措施；城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程車輛滴灑漏違法行為的查處力度；自然資源局配合生態(tài)環(huán)境局督促礦山落實(shí)作業(yè)揚(yáng)塵污染防治措施，減少對(duì)大氣的污染。

生活污染應(yīng)對(duì)組：由城管局牽頭，公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等部門組成。城管局負(fù)責(zé)對(duì)垃圾焚燒、流動(dòng)攤點(diǎn)油煙污染行為的執(zhí)法檢查；城管局和屬地政府根據(jù)各自職責(zé)督促檢查各環(huán)衛(wèi)單位道路清掃保潔、灑水抑塵；公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各相關(guān)部門落實(shí)禁止燃放煙花爆竹等措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極推進(jìn)秸稈綜合利用，配合對(duì)焚燒秸稈等農(nóng)作物行為的執(zhí)法檢查；各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)禁止焚燒秸稈等農(nóng)作物的措施。

4．宣傳報(bào)道組

由宣傳部牽頭，生態(tài)環(huán)境局、氣象局、工信局組成。宣傳部組織協(xié)調(diào)媒體和記者做好重污染天氣相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染趨勢(shì)、應(yīng)急處置等信息傳給宣傳部、工信局等部門。宣傳部協(xié)調(diào)廣播電視媒體，向市民通告污染水平、公布污染嚴(yán)重區(qū)域、發(fā)布未來(lái)48小時(shí)氣象信息等。工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)向公眾發(fā)布重污染天氣應(yīng)急信息，提醒公眾采取健康防護(hù)措施，開展建議性減排措施的宣傳。

5．氣象干預(yù)組

氣象局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

6．后勤保障組

由重污染天氣應(yīng)急辦牽頭，發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、氣象局、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)晉江市供電公司等部門組成。負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作日常、培訓(xùn)、演練及重污染天氣期間所需的應(yīng)急資金、物資和設(shè)備保障和調(diào)配。

7．專家組

專家組由重污染天氣應(yīng)急辦聘請(qǐng)大氣污染防治、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)參與預(yù)測(cè)分析，提出意見建議。

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

（一）監(jiān)測(cè)

1．目標(biāo)和任務(wù)

建立健全重污染天氣監(jiān)測(cè)報(bào)告，建設(shè)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量信息。嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)要求開展PM10、SO2、NO2、O3、PM2.5、CO等6種主要污染物的監(jiān)測(cè)，通過(guò)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站或者生態(tài)環(huán)境局手工監(jiān)測(cè)獲得AQI值，發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)濃度值和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）；收集氣象部門的氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；收集上級(jí)部門及周邊縣區(qū)的預(yù)警信息；收集各成員單位的反饋信息。

2．會(huì)商

生態(tài)環(huán)境局和氣象局建立應(yīng)急會(huì)商和交流機(jī)制，預(yù)測(cè)本市行政區(qū)域內(nèi)未來(lái)將出現(xiàn)連續(xù)2天以上大氣中度污染時(shí)，雙方及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，聯(lián)合開展污染趨勢(shì)分析研判，及時(shí)向重污染天氣應(yīng)急辦報(bào)送應(yīng)急信息。

（二）報(bào)告與信息發(fā)布

預(yù)判重污染天氣災(zāi)害即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，重污染天氣應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)應(yīng)急處置指揮部，并通報(bào)宣傳部、教育局等相關(guān)部門。新聞媒體應(yīng)正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面信息影響。

編輯：李丹