（六）積極應(yīng)對重污染天氣。

夯實重污染天氣應(yīng)急減排能力。按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2019〕39號）和《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求，2019年10月底前修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單，黃色、橙色、紅色預(yù)警級別二氧化硫、氮氧化物和顆粒物減排比例分別提高到20%、30%、40%，減排清單向社會公布。重污染天氣要提前響應(yīng)、及時預(yù)警、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動，并加強監(jiān)督檢查，確保落實到位。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任落實。

各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)管委會主要負責人要切實履行本區(qū)域打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)第一責任人職責，及時安排部署本區(qū)域的大氣污染防治工作。市直有關(guān)單位要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”原則，完善配套政策措施，強化對縣（市、區(qū)）工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位要制定本單位落實方案，并于10月18日之前報市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。（市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，各縣［市、區(qū)］人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實）

（二）堅持鐵腕治污，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。

綜合運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等手段，嚴厲打擊偷排漏排、超標排污等環(huán)境違法行為。結(jié)合百日清零專項行動，圍繞重點時段、重點行業(yè)針對性開展大氣污染防治專項執(zhí)法。開展焦化行業(yè)大氣執(zhí)法專項檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣［市、區(qū)］人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實）

（三）開展工作調(diào)度，強化問題督辦。

各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)單位建立重點任務(wù)、重點項目工作臺帳，實行銷號管理，每月25日中午12點前將重點工作推進情況報市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（郵箱號：ycsdqb@163.com）。將重污染天氣應(yīng)急減排、VOCs專項整治等對空氣質(zhì)量改善影響明顯的重點工作納入市政府13710系統(tǒng)，實現(xiàn)督辦的常態(tài)化和制度化。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣［市、區(qū)］人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實）

（四）做好工作通報，強化督察問責。

及時通報任務(wù)完成滯后、空氣質(zhì)量改善不明顯的縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會。開展市級大氣污染防治專項督察，督促各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會做好工作落實。開展重點工作任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量雙考核制度，對各縣（市、區(qū)）、運城開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)不降反升的、任務(wù)完成嚴重滯后的，約談主要負責人。按照晉政辦發(fā)〔2019〕39號文件要求，對本年度目標任務(wù)未完成、考核不合格的縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)單位的黨政主要負責人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評優(yōu)評先，對負有責任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。有條件的縣（市、區(qū)）要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大氣污染防治工作的考核。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委組織部、市年度目標責任考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室配合，各縣［市、區(qū)］人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實）

（五）落實“雙控”制度，做好源頭管控。

以核發(fā)排污許可證為抓手，堅持總量和標準雙控、標準服從總量的原則。位于縣（市、區(qū)）建成區(qū)范圍內(nèi)的鋼鐵、水泥、焦化、化工等重污染企業(yè)全年大氣污染物許可排放總量指標在特別排放限值核定基礎(chǔ)上核減30%。其他區(qū)域?qū)儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的鋼鐵、水泥、焦化等企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施全年排污許可總量指標在特別排放限值核定基礎(chǔ)上核減30%。2019年9月底前完成已核發(fā)排污許可證的排污許可總量指標變更。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣［市、區(qū)］人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實）

（六）堅持加大投入，強化資金支持。各級大氣污染防治專項資金重點支持鋼鐵、焦化等重點行業(yè)深度治理、揮發(fā)性有機物治理、工業(yè)爐窯淘汰和治理、鍋爐綜合整治（燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造）、無組織排放治理、清潔取暖改造等大氣污染重點治理任務(wù)，以及區(qū)域大氣環(huán)境承載能力研究、大氣污染源清單、污染物來源解析、重污染天氣應(yīng)急減排清單、大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管和科學(xué)研究基礎(chǔ)能力建設(shè)、大氣環(huán)境專項執(zhí)法、大氣污染防治重點政策效益評估、重污染天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)等。（市財政局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣［市、區(qū)］人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會落實）

編輯：李丹