(三)加強宣傳報道市攻堅指揮部將協(xié)調(diào)電視臺在新聞節(jié)目中設(shè)立“曝光臺”欄目,結(jié)合各地每周上報的典型案例,報道VOCs專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及整改情況,重點對弄虛作假、逃避監(jiān)管的行為開展現(xiàn)場曝光,形成震懾效應(yīng)。并在“兩微一網(wǎng)”(官方門戶網(wǎng)站、'f|9博和微信公眾號)發(fā)布各地執(zhí)法總體情況和發(fā)現(xiàn)問題清單。同時,各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,樹立正面典型,營造全面提升的良好氛圍。

(四)嚴格落實制度行動中要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,持續(xù)抓好各項生態(tài)環(huán)境執(zhí)法制度的落實,檢查中認真落實“雙隨機一公開”,環(huán)境信任保護制度,執(zhí)法全程使用行政執(zhí)法記錄儀記錄,環(huán)境執(zhí)法人員要現(xiàn)場使用移動執(zhí)法平臺制作勘察筆錄和詢問筆錄,收集相關(guān)證據(jù)資料,及時依法立案查處。對本次ˉ△行動中發(fā)現(xiàn)屬地責(zé)任不落實,工作措施不力的,問題查處不嚴,弄虛作假,失職瀆職的,將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對工作成績顯著的地方和人員要給予表揚,營造良好的專項執(zhí)法行動氛圍。

(五)建立長效機制對已核發(fā)排污許可的涉VOCs行業(yè),強化排污許可執(zhí)法監(jiān)管,確保排污單位落實持證排污、按證排污。要結(jié)合“雙隨機一公開”加大對VoCs排放企業(yè)檢查頻次,定期開展廢氣排放監(jiān)測,要提^il1·l裝各水平,配各便攜式VOCs快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項檢測儀等。充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作用,防止已整改問題死灰復(fù)燃。

徐州市2019年夏秋季VOCs強化管控實施方案

為認真貫徹落實《江蘇省進一步加強大氣污染防治工作方案》(蘇大氣辦〔2019〕5號),結(jié)合當(dāng)前我市揮發(fā)性有機物治理工作實際,制定本方案。

一、工作目標

以重點時段、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點VOCs特征污染物控制為著力點,實施8—9月VOCs強制減排。達到臭氧應(yīng)急管控啟動條件,立即啟動應(yīng)急管控,嚴格落實應(yīng)急減排措施。進一步強化VOCs排放督查,實施高污染企業(yè)停產(chǎn)治理。通過大力減排VOCs排放,削減臭氧峰值,·減少臭氧輕度污染頻次,避免出現(xiàn)臭氧中重度污染,力爭實現(xiàn)臭氧污染天數(shù)同比削減。各縣(市)、區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,編制VOCs強化管控行動方案,制定嚴于本實施方案要求的措施,確保減排比例不低于50%。各地VOCs強化管控行動方案于8月 18日前報市生態(tài)環(huán)境局。

二、重點任務(wù)

按照《江蘇省進一步加強大氣污染防治工作方案》(蘇大氣辦〔2019〕5號)要求,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳基于應(yīng)急減r)1~ 乙△ˉ排清單、VOCs總量核算清單,目前已篩選1228家VOCs強化管控企業(yè),排放量約占重點行業(yè)VoCs排放總量的80%。其中,建成區(qū)周邊企業(yè)共計181家,其他高排放企業(yè)共計913家。在此基礎(chǔ)上,按照不低于重點行業(yè)排放總量50%的原則,篩選1134家強制減排重點企業(yè)。

(一)實施VOCs強制減排

8-9月期間,對列入強制減排重點企業(yè)名單的134家企業(yè)實施強制減排(具體名單見附件1,企業(yè)數(shù)量包含但不局限于名單內(nèi)容,下同),嚴格落實強制減排措施。各縣(市)、區(qū)需根據(jù)已實施的各類檢查、核查、評估結(jié)果,進一步充實完善本地區(qū)的VOCs強制減排企業(yè)名單,確保重點行業(yè)VoCs試排比例不低于50%。使用溶劑型涂料未采取全過程深度治理的工業(yè)涂裝、汽修噴漆企業(yè)調(diào)漆、涂裝、干燥/烘干、晾干工序,使用溶劑型油墨未采取全過程深度治理的包裝印刷(主要包括塑料軟包裝、彩盒、印鐵制罐、標簽印刷)企業(yè)供墨(涂布、印刷、覆膜、復(fù)合、上光、清洗工序,人造板制造企業(yè)的調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥工序,使用溶劑型偶聯(lián)劑、粘合劑、普通芳烴油、煤焦油未采取全過程深度治理的橡膠制品制造、工業(yè)煉膠、壓延、粘合、成型、硫化等工序,紡織印染企業(yè)的印花、染色、定型、涂層等涉VOCs排放工序,再生塑料制品、塑料人造革、合成革制造、使用溶劑型粘合劑的制鞋企業(yè),聚苯乙烯發(fā)泡、熟化、模壓生產(chǎn)泡沫板企業(yè),浮選法洗選煤、瀝青卷材制造企業(yè),市區(qū)建成區(qū)上風(fēng)向的焦化、磷化、涂料、油墨、膠粘劑等有機化工企業(yè),各類檢查、核查、評估中發(fā)現(xiàn)有機廢氣收集不完全或效率低下、末端治理設(shè)施“假冒偽劣”或采用單一光氧工藝或處理能力不足、生產(chǎn)現(xiàn)場無組織排放嚴重的企業(yè),實施停產(chǎn)。其他有機化工、瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%(含)以上,并同比例降低原輔材料及產(chǎn)品裝卸頻次。各行業(yè)的停、限產(chǎn)措施核定方法參照《關(guān)于加強重污染大弋應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號)執(zhí)行。

(二)落實臭氧污染應(yīng)急管控

1、應(yīng)急管控啟動條件依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳向我市發(fā)布的臭氧預(yù)警信息及應(yīng)急管控啟動條件,當(dāng)經(jīng)預(yù)測我市未來24小時臭氧日最大8小時濃度達到148微克/立方米時,由市大氣辦發(fā)布通知啟動應(yīng)急管控并根據(jù)空氣質(zhì)量改善情況確定預(yù)警解除時間。

2、應(yīng)急管控總體要求應(yīng)急管控啟動時,建成區(qū)周邊企業(yè)(附件2)和其他強化管控企業(yè)(附件3)實施應(yīng)急管控措施,確保VOCs減排比例原則上不低于50%,其中其他強化管控企業(yè)(.附件3)按應(yīng)急管控要求落實A、B類分批次輪停。同時,各企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)應(yīng)急管控措施在廠區(qū)大門顯著位置公示,否則視同未落實應(yīng)急管控措施。各縣(市)、區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定嚴于本ti三施方案要求的應(yīng)急響應(yīng)措施。各地經(jīng)濟發(fā)展部門結(jié)合實際,制定本地區(qū)夏秋季VOCs排放企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施。

編輯：李丹