日前，河南商丘印發(fā)《商丘市揚塵污染防治條例(草案)》。全文如下：

商丘市揚塵污染防治條例（草案）

第一條為了有效防治揚塵污染，改善大氣環(huán)境質量，保護公眾身體健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本條例所稱揚塵污染，是指在建設工程施工、建（構）筑物拆除、預拌混泥土生產、道路保潔、物料運輸和堆放、綠化養(yǎng)護等活動中以及因黃土裸露產生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

第四條揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、部門監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府和示范區(qū)管委會對本轄區(qū)內揚塵污染防治工作負總責，應當加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立揚塵污染長效管理、資金投入保障、信息共享和網格化監(jiān)管機制，將揚塵污染防治工作納入環(huán)境保護目標責任制考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責開展揚塵污染防治工作。

村（居）民委員會應當協(xié)助開展揚塵污染防治工作。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理， 應當履行下列職責：

（一）結合城市大氣質量管理的要求，會同揚塵污染防治監(jiān)督管理部門建立施工工地管理清單，將施工工地揚塵防治納入文明施工管理范疇，確定并公布本行政區(qū)域內重點揚塵污染工地名錄。

（二）將揚塵污染納入大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，對揚塵污染進行監(jiān)控；將揚塵污染監(jiān)管情況納入環(huán)境信息管理系統(tǒng)，并與有關行政主管部門實施信息共享。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸等部門應當履行下列職責：

住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責房屋建筑工程、預拌混凝土和預拌砂漿揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。負責指導和監(jiān)督各區(qū)建（構）筑物拆除的揚塵污染防治工作。

城市管理主管部門負責市政基礎設施工程、園林綠化工程施工、綠化養(yǎng)護作業(yè)、建筑垃圾運輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時挖掘等工程揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運輸主管部門負責交通工程施工、砂石料運輸、港口物料堆場以及主管范圍內道路（包括國道、省道、高速公路等）揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門負責儲備土地以及采礦采石作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水利部門負責水利工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機關交通管理部門負責查處建筑垃圾、預拌混凝土等運輸車輛的道路交通違法行為，審核確定上述車輛行駛路線和通行時間，配合城市管理主管部門依法查處上述車輛未采用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

發(fā)改、財政、商務等相關主管部門和單位按照各自職責，共同做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第八條 揚塵污染防治監(jiān)督管理部門應當建立日常巡查制度，對揚塵污染防治工作開展日常監(jiān)督和現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位或者個人應當配合檢查工作，如實反映情況、提供必要的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。

第九條 揚塵污染違法信息納入社會信用體系管理。各級人民政府、示范區(qū)管委會和揚塵污染防治監(jiān)督管理部門應當將揚塵污染違法行為納入信用管理體系，并通過公共信用信息平臺依法依規(guī)公開共享，對嚴重違法失信行為實施聯(lián)合懲戒。

第十條 實行招投標源頭控制機制，所有建設工程項目，在招標文件中應有揚塵治理綠色施工的明確要求。

第十一條建設單位實施產生揚塵污染的項目，應當遵守下列規(guī)定：

（一）建設工程環(huán)境影響評估報告應當包含施工過程中產生揚塵污染的防治措施；

（二）開工前辦理建設工程《施工許可證》時，應當向相關主管部門報送揚塵污染防治措施或者方案；

（三）將揚塵污染防治費用列入工程造價，作為不可競爭費用納入工程建設成本，足額撥付給施工單位。

第十二條施工單位應當制定具體揚塵污染防治實施方案、揚塵污染防治應急預案和揚塵污染防治費用支出明細預算，落實揚塵污染防治措施，建立揚塵污染防治管理臺賬，并將揚塵污染防治費用專項使用。

第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位揚塵設施設置和防治措施落實情況進行監(jiān)理并納入工程監(jiān)理細則。對未按照揚塵污染防治要求施工的，監(jiān)理單位應要求施工單位立即改正，并及時報告建設單位和相關行政主管部門。

第十四條 施工單位在施工時應當采取以下措施：

（一）工地周邊達到百分之百圍擋，主干道圍擋高度不低于二點五米，其他道路圍擋高度不低于一點八米，設置牢固、美觀，頂端安裝噴淋設施，每組間隔不宜大于四米；

（二）土方和散碎物料達到百分之百覆蓋，覆蓋需使用六針以上防塵網，每平方米重量不低于五十五克，或因地制宜采取其他科學有效的密閉式覆蓋措施。對已風化、破損達不到防塵效果的防塵網應當及時更換；

（三）出場車輛達到百分之百沖洗干凈，安裝合格的棚式沖洗設備，設置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設施，運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所；

（四）主要場區(qū)及施工便道達到百分之百硬化；

（五）渣土車輛達到百分之百密閉運輸，納入統(tǒng)一管理，安裝自動沖洗系統(tǒng)、衛(wèi)星定位裝置，并與主管部門聯(lián)網備案。

（六）施工作業(yè)產生泥漿的，設置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運；

（七）拆除工程和土方工程達到百分之百濕法作業(yè)，施工現(xiàn)場配置能夠覆蓋抑塵的霧炮車和灑水車；

編輯：李丹