時間:2019-08-02 13:44
來源:湖北省人民政府
日前,湖北印發(fā)《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警和重污染天氣應(yīng)對工作管理辦法》。全文如下:
省人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警和重污染天氣
應(yīng)對工作管理辦法的通知
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警和重污染天氣應(yīng)對工作管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2019年2月18日
湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警和重污染天氣應(yīng)對工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和強化環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警、重污染天氣應(yīng)對管理工作,不斷提高環(huán)境管理精細化水平,減少重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量,保護公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及《關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預案修訂工作的指導意見》(環(huán)辦大氣函〔2018〕875號)、《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2018—2020年)的通知》(鄂政發(fā)〔2018〕44號)等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警和重污染天氣應(yīng)對管理工作。
涉及跨省域的區(qū)域重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警工作堅持預防為主、實事求是、分級調(diào)控的原則。重污染天氣應(yīng)對管理工作堅持以人為本、預防為主,屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導,加強預警、提前響應(yīng),部門聯(lián)動、社會參與的原則;地方可根據(jù)預測可能達到的預警級別,提前采取相應(yīng)級別的應(yīng)急措施,提高重污染天氣預防效果。
第四條 省、市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)對管理指揮部,建立健全聯(lián)動機制,加強環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警和重污染天氣應(yīng)對管理。
相鄰區(qū)域應(yīng)當開展跨行政區(qū)域的重污染天氣應(yīng)急合作,互通信息,共同防范,協(xié)力應(yīng)對。
第五條 各有關(guān)部門在其職責范圍內(nèi)履行相關(guān)責任。
宣傳部門:負責會同生態(tài)環(huán)境部門制定重污染天氣新聞信息發(fā)布應(yīng)急保障預案并組織落實;協(xié)調(diào)本地廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體及微博、微信、客戶端等新媒體平臺,做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報道等工作。
發(fā)展改革、能源部門:負責制定重污染天氣電力行業(yè)重點排污企業(yè)應(yīng)急保障預案,組織相關(guān)企業(yè)編制和落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案;協(xié)調(diào)預警或應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作;負責對電力行業(yè)重點排污企業(yè)落實重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。
教育部門:負責制定教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急保障預案并組織落實;組織指導托幼機構(gòu)及學校開展學生防護大氣重污染應(yīng)急知識宣傳教育和應(yīng)急演練。
經(jīng)信部門:負責制定重污染天氣非電力行業(yè)重點排污企業(yè)應(yīng)急保障預案并組織落實;負責對重點排污企業(yè)落實重污染天氣企業(yè)應(yīng)急預案限產(chǎn)限排等措施情況開展督查和檢查。
公安部門:負責制定重污染天氣機動車禁、限行應(yīng)急保障預案并組織落實;協(xié)同開展高污染排放車輛檢查等其他大氣污染防治執(zhí)法工作。
財政部門:負責按照分級負擔原則,保障區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預警、大氣重污染應(yīng)急所需資金并加強預算績效管理。
人力資源社會保障部門:負責組織指導技工學校開展學生防護大氣重污染應(yīng)急知識宣傳教育和應(yīng)急演練。
生態(tài)環(huán)境部門:負責重污染天氣應(yīng)對工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負責區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、重污染天氣預警并完善監(jiān)測預警體系;加大農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作力度;落實大氣工業(yè)源“一廠一策”,實施應(yīng)急減排清單式管理。
住建、自然資源、城管部門:依據(jù)職責制定并組織落實重污染天氣各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地、儲備用地、礦山開采、混凝土攪拌站、城市道路清掃保潔和維護維修(含掘路)、“三車”(渣土車、混凝土攪拌車和砂石料車)運輸揚塵、露天焚燒、燒烤嚴控以及房屋立面整治、橋梁等城市設(shè)施維護涂刷作業(yè)等應(yīng)急保障預案。
交通運輸部門:負責制定并組織落實重污染天氣高速公路、普通公路施工和養(yǎng)護揚塵污染控制、營運車輛和船舶大氣污染控制、公共交通運力等應(yīng)急保障預案;會同相關(guān)部門制定大宗物料運輸物流企業(yè)錯峰運輸管控方案并組織實施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間秸稈綜合利用等與環(huán)境整治相關(guān)的大氣污染控制應(yīng)急保障預案,并組織落實。積極配合生態(tài)環(huán)境部門開展農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作。
衛(wèi)生健康部門:負責組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生防護和醫(yī)療救治,開展涉及大氣重污染防病知識宣傳。
市場監(jiān)督管理部門:負責組織開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間商品煤質(zhì)量監(jiān)管,鍋爐節(jié)能標準執(zhí)行情況和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打擊生產(chǎn)、銷售非標車(船)用燃料等專項行動。
氣象部門:負責制定重污染天氣氣象保障預案并組織落實;及時提供重污染天氣氣象預報信息,與生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合開展環(huán)境空氣質(zhì)量預報、預警會商與發(fā)布,適時開展人工影響天氣作業(yè)。
省大氣污染防治聯(lián)席會議其他成員單位在職責范圍內(nèi)履行重污染天氣應(yīng)對有關(guān)責任。
第二章 環(huán)境空氣質(zhì)量考核預警
第六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門實時跟蹤全省環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況,及時評估各地大氣污染防治工作成效,視情況發(fā)布預警通知。
第七條 對于大氣污染防治工作問題突出和細顆粒物(PM2.5)、優(yōu)良天數(shù)比例等環(huán)境空氣質(zhì)量指標低于考核進度要求的城市,省生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進行考核預警。
編輯:李丹
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