近日來，多地政府發(fā)文表示將加強對涉VOCs 企業(yè)的精細化管理，并提出不鼓勵或不接受企業(yè)使用單一工藝治理VOCs。

2019年7月10日，石家莊市大氣污染防治指揮辦公室發(fā)文，為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》（環(huán)大氣〔2019〕53 號）、《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年工作方案》（省政發(fā)〔2018〕18 號）、《河北省2019年大氣污染綜合治理工作方案》（冀氣領組〔2019〕2 號）和《河北省重污染天氣應急預案修訂指導意見》的要求，為持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，促進涉VOCs 企業(yè)的精細化管理，嚴防“一刀切”，印發(fā)《石家莊市2019-2020 年涉VOCs 企業(yè)差異化管理績效評價指導意見》。

其實，早在6月底，石家莊市人民政府即發(fā)布“關于印發(fā)《石家莊市2019年大氣污染 綜合治理工作方案》的通知”：

通知要求實施揮發(fā)性有機物(VOCs)污染綜合治理。持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理，完善轄區(qū)重點VOCs排放企業(yè)管理臺帳，加強對已安裝治理設施企業(yè)的監(jiān)督管理，對治理工藝單一、不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，要升級改造治理設施或采用復合型治理技術；規(guī)范企業(yè)VOCs在線監(jiān)測設備或超標報警裝置的安裝使用和數據聯(lián)網，按照省有關要求推進VOCs在線監(jiān)測監(jiān)管平臺建設。對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的第三方服務單位予以公布，并實行聯(lián)合懲戒。對列入省重點的企業(yè)涉VOCs排放大戶開展體檢評估工作，對企業(yè)排放情況分為三個等次（A、B、C），按照不同等次對企業(yè)實施科學差異化管理，開展VOCs“一企一策”綜合整治。2019年6月底前，完成A級重點監(jiān)管企業(yè)整治任務；2019年12月底前，完成B級重點監(jiān)管企業(yè)整治任務。

此次，《石家莊市2019-2020 年涉VOCs 企業(yè)差異化管理績效評價指導意見》提出：

“依法獲得排污許可證、污染物能夠穩(wěn)定達標排放、在線監(jiān)測數據真實有效且符合現行行業(yè)產業(yè)政策的企業(yè)，按照績效評價結果劃分為A、B、C 三類進行分類管理，按照省、市相關政策要求執(zhí)行。

1）績效評價評為A 類企業(yè)，其生產工藝、污染治理設施、有組織和無組織排放水平、管理水平、運輸方式等均應達到國內先進水平；

2）績效評價評為B 類企業(yè)其生產工藝、污染治理設施、有組織和無組織排放水平、管理水平、運輸方式等均應達到本省先進水平；

3）績效評價評為C 類企業(yè)全面停產治理。”

針對、制藥、農藥、石化、有機化工、煤化工等行業(yè)VOCs治理，提出：

“光催化、低溫等離子、臭氧（含臭氧協(xié)同）等工藝因其凈化效率低、存在臭氧二次污染不得作為末端廢氣處理設施。除小風量、低濃度的可采用一次性活性炭吸附工藝外，一般不宜采用無再生的單級活性碳（包括碳纖維等）吸附工藝?！?/p>

雖然，光催化、等離子等治理工藝受詬病較多，明確禁止不得作為末端治理設施的要求確鮮有官方報道，此次發(fā)文，應該對行業(yè)有所震動。

VOCs治理同行近一年來應該看過不少類似涉VOCs治理管控的管理規(guī)定，總體的認知主要的趨勢變化是：逐漸不接受或者否定企業(yè)用單一的所謂的低效率的VOCs治理方式，如單一洗滌、活性炭吸附、光催化/光氧化、低溫等離子等工藝，認為采用焚燒類的治理措施是高效且符合達標要求的治理方式。

比如前幾個月，《海寧市2019年夏秋季VOCs排放重點企業(yè)錯時生產實施方案》中明確，位于城市建成區(qū)、周邊區(qū)域及主導風向上風向區(qū)域的工業(yè)企業(yè)基礎停限產時間為每周三天（每周五至周日），其余區(qū)域許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)（高新區(qū)）、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)基礎停限產時間為每周二天（每周五至周六）。采用高效治理技術（吸附回收、吸附燃燒、催化燃燒、蓄熱燃燒、直接燃燒）的企業(yè)不納入錯時生產范圍。

又如前幾個月，南通市2019年大氣防治工作計劃發(fā)布，方案要求對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進行抽查，依法查處違法排污行為，公布治理效果不達標、造假等第三方治理單位，依法限制或禁止其在市內開展相關業(yè)務。

原文如下：“開展VOCs整治專項執(zhí)法行動。嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為，對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方治理單位依法追責。2019年6月底前，各縣（市）、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門部門對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業(yè)進行抽查，依法查處違法排污行為，公布治理效果不達標、造假等第三方治理單位，依法限制或禁止其在市內開展相關業(yè)務。2019年底前，凡列入省VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)，均應自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案，各縣（市）、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織專家開展企業(yè)綜合整治效果的核實評估、委托第三方抽取一定比例VOCs重點監(jiān)管企業(yè)進行核查，確保治理見成效?！?/span>

編輯：李丹