加快推進石化、焦化、醫(yī)藥、化工等重點行業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR)工作，建立重點行業(yè)LDAR制度，明確分期開展LDAR工作的重點工業(yè)企業(yè)清單。在VOCs排放集中工業(yè)園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)，探索建立廢氣處理、排放監(jiān)測、平臺監(jiān)控、運營維護一體的第三方治理模式。開展VOCs排放總量核算技術研究，制定重點行業(yè)VOCs排放量核算方法。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價，新、改、擴建排放VOCs的項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，配套安裝高效收集、治理設施。

進一步加強干洗、餐飲行業(yè)VOCs排放治理，基本淘汰開啟式干洗機，餐飲服務單位安裝高效油煙凈化設施并每月清洗、維護1次,正常使用率不低于95%,參照油煙濃度不高于1mg/m3、非甲烷總烴濃度不高于10mg/m3進行治理，鼓勵重點餐飲服務單位安裝在線監(jiān)測設備，并與管理部門聯(lián)網。加強汽車維修行業(yè)VOCs治理。汽車維修行業(yè)噴漆房（車間）實行密閉作業(yè)，安裝廢氣凈化設施，并達標排放。各汽車維修單位應每半年開展一次VOCs排放濃度和凈化率監(jiān)測,形成監(jiān)測報告存檔,并報環(huán)保部門備案。積極推進汽修行業(yè)使用低VOCs含量的涂料，汽車修補漆全部使用即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升的涂料，其中，底色漆和面漆不高于420克/升。汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升。嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設項目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。推進城鎮(zhèn)及工業(yè)污水處理廠廢氣排放整治，年底前完成涉異味排放工序廢氣的有效收集和集中處置。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市行政審批局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市住建局配合）

25、深化無組織排放控制管理。強化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控，對物料（含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，除安全生產有特殊要求外，儲存、裝卸、轉移過程全部實行密閉。加強重點企業(yè)無組織排放實時監(jiān)測，2019年底前，上述行業(yè)重點企業(yè)廠區(qū)內敏感區(qū)域安裝PM10在線監(jiān)測設施。加強氨逃逸管理，2019年6月1日起，電力、水泥行業(yè)加裝氨逃逸在線監(jiān)控設備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

26、推進工業(yè)企業(yè)污染防治全過程監(jiān)管。實施工業(yè)企業(yè)治污設施電路改造工程，實現(xiàn)企業(yè)污染物防治設施分表計電，對企業(yè)污染處理設施運行情況進行精準管理。2019年6月底前，完成制藥、造紙、印染、制革、污水處理廠、垃圾焚燒廠等6個行業(yè)電路改造工程。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

27、加強有毒有害大氣污染物和消耗臭氧層物質（ODS）排放監(jiān)管。根據《有毒有害大氣污染物名錄（2018）》，加強對有毒有害物質生產、排放過程管理,建立環(huán)境風險預警體系和排污許可證制度，督促企業(yè)按要求開展有毒有害大氣污染物排放檢測。將ODS淘汰管理工作納入日常環(huán)境監(jiān)管體系，建立完善消耗臭氧層物質生產和消費數據庫及企業(yè)信息系統(tǒng)，規(guī)范使用申報登記和監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行生產和使用配額制度，做好回收、再生利用、銷毀等環(huán)境監(jiān)管。加強履約日常管理,建立部門協(xié)調合作機制。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（六）著力打好重污染天氣應對攻堅戰(zhàn)

28、強化重污染天氣應急聯(lián)動。加強重污染天氣預報預警能力建設，2019年基本具備發(fā)布5天空氣質量預報信息的能力。加強與京津及周邊地區(qū)重污染天氣聯(lián)合會商和聯(lián)防聯(lián)控，提高協(xié)同應對能力。加強區(qū)域應急減排措施聯(lián)動，高標準做好重大活動空氣質量保障工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局牽頭）

29、完善應急減排措施。全面修訂完善重污染天氣應急預案，對涉氣污染企業(yè)應納盡納，對納入應急響應的企業(yè)（單位）實施“一廠一策”的清單化管理，并向社會公開。預測重污染天氣發(fā)生時，提前至少3天發(fā)布預警信息和啟動應急響應，實現(xiàn)“削峰降速”。重污染天氣期間，建立督查檢查常態(tài)化機制，嚴查應急響應措施落實情況。加強重污染天氣應急響應減排效果評估。嚴格落實《河北省嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領域“一刀切”的指導意見》，嚴禁對不涉污企業(yè)和與群眾生活緊密相關企業(yè)實行停產、停業(yè)、停工等措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

30、科學實施差異化錯峰生產。按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，秋冬季對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、醫(yī)藥等高排放行業(yè)繼續(xù)實行差異化錯峰生產，嚴禁“一刀切”式停限產，推動重點行業(yè)企業(yè)向全面超低排放、工藝技術先進、產品優(yōu)質高端、運輸結構合理的方向轉型發(fā)展。修訂重點行業(yè)差異化錯峰生產指導意見，開展重點行業(yè)污染物排放績效評估，制定差異化錯峰生產實施方案，細化落實到具體生產線、工序和設備，并明確安全生產措施，企業(yè)績效評估結果向社會公開。對未全面完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，不得列入錯峰生產和重污染天氣應急豁免清單。對未按環(huán)評要求落實鐵路運輸的工礦企業(yè)，秋冬季一律納入錯峰生產。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）2019年6月底前，火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建材等行業(yè)重點企業(yè)及其他重點用車單位全部安裝門禁視頻并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。橙色及以上重污染天氣預警期間，按照應急預案對承擔煤炭、礦石等大宗物料運輸的柴油車輛實施應急運輸響應。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市交通運輸局、市公安局配合）

四、保障措施

31、強化組織領導。各級政府和有關職能部門要切實提高政治站位，堅決扛起打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，統(tǒng)籌推進大氣污染綜合治理各項工作。充分發(fā)揮各級大氣辦的協(xié)調牽總作用，加快構建縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密、運轉高效、履職盡責的工作機制。（各縣市區(qū)政府，市政府有關部門負責）

32、強化問題整改。堅持問題導向，扎實推進中央環(huán)保督察“回頭看”，省級環(huán)保督察、專項督察及執(zhí)法檢查中移交反饋涉氣問題整改落實。對整改不力的，按照程序嚴肅實施責任追究。（各縣市區(qū)政府，市政府有關部門負責）

33、強化嚴格執(zhí)法。綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等手段，嚴厲打擊偷排偷放、超標排污等環(huán)境違法行為，對應持證（排污許可證）而未持證的排污企業(yè)一律予以停產，對不按照排污許可證要求排污的依法嚴格予以處罰。完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺建設，健全在線監(jiān)控數據超標、交辦、督辦工作機制，充分運用分表計電、遠程執(zhí)法、視頻監(jiān)測等手段，提升執(zhí)法效能。繼續(xù)統(tǒng)籌市、縣兩級環(huán)境執(zhí)法力量，常態(tài)化組織開展執(zhí)法專項檢查；繼續(xù)開展“利劍斬污”行動，持續(xù)保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局牽頭，各縣市區(qū)政府負責）

編輯：李丹