（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)強化麗水市清潔空氣行動領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，各縣（市、區(qū)）人民政府是重點區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體。由各級清潔空氣行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、建委、城管、公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、氣象等大氣34污染防治重要部門共同參與，完善大氣污染防治工作運作制度，實施市相關(guān)職能部門、各區(qū)（縣、市、管委會）一把手負責(zé)制和法定責(zé)任制，嚴格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度。（市級各相關(guān)部門負責(zé)）

（二）完善管理制度創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機制，強化地方政府環(huán)境管理主體責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。修訂、完善大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急保障措施落實，將重污染天氣應(yīng)對工作納入市縣政府應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。鞏固重大活動大氣保障成果和經(jīng)驗，完善重大活動區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量共保的聯(lián)防聯(lián)控工作機制。積極與周邊地市加強應(yīng)對重污染天氣的區(qū)域協(xié)作，提高跨區(qū)域大氣污染應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作處置的能力。各地也要結(jié)合實際，建立重污染天氣防治跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。加快完善地方標準體系，制定麗水市典型特色行業(yè)的排放標準，在重點區(qū)域、重點行業(yè)治理中發(fā)揮標準引領(lǐng)、標準倒逼的作用。全面推行排污許可證制度改革，完善區(qū)域重點大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，啟動揮發(fā)性有機物排污收費。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各相關(guān)部門等參與）

（三）嚴格監(jiān)管執(zhí)法積極開展各類執(zhí)法檢查，始終保持打擊各類環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。嚴格貫徹實施新環(huán)保法、新修訂的大氣污染防治法、浙江省大氣污染防治條例和麗水市大氣污染防治行動實施細則，嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準，通過按日計罰、35責(zé)令停產(chǎn)、恢復(fù)原狀、公益訴訟、污染損害賠償?shù)仁侄螐娀卮髿馕廴具`法行為。各地對未完成整治的企業(yè)，要從新項目準入、排污許可證核發(fā)、各類評優(yōu)及資金補助等各方面予以制約；對拒不執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整治等決定繼續(xù)違法生產(chǎn)的企業(yè)，要依法予以強制執(zhí)行；對涉嫌環(huán)境犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。不斷強化區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、區(qū)縣交叉執(zhí)法等工作機制，深入實施排污費改稅工作，嚴格實施環(huán)境稅制度，加大環(huán)境稅征收力度。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各相關(guān)部門等參與）

（四）加大資金投入建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。加大對大氣污染防治的財政支持力度，并充分發(fā)揮市場機制作用，積極引導(dǎo)各類社會資本參與大氣污染防治工作，構(gòu)建多元化投融資機制，為大氣污染防治提供保障。各級政府要安排大氣污染防治專項資金，積極爭取國家和省專項資金；加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)污染治理、機動車清潔能源替代、船舶及非道路移動機械治理等大氣污染防治重點工作的財政支持力度；采取差別化方式，對治理力度大、治理進程快的區(qū)域，在專項資金扶持上予以適度傾斜；加強對專項資金使用的績效評價和項目后續(xù)管理，提高財政資金的使用效率。深入實施大氣污染物排放指標有償使用和排污權(quán)交易制度，探索、實施排污權(quán)抵押融資模式，引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)加大對大氣污染防治項目的信貸支持；加大信息公開，深入實施綠色信貸和綠色證券政策，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系36統(tǒng)，嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資；積極引導(dǎo)、鼓勵和支持社會資金以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制等不同形式參與區(qū)域大氣污染防治工作。（市財政局、市市場監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、麗水銀監(jiān)局等參與）

（五）實施考核評估堅持突出區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂目標責(zé)任書，各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，要將目標任務(wù)層層分解落實到各級各部門。嚴格實施《環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法》，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標責(zé)任考核體系，考核結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)班子政績評價的重要依據(jù)，并與建設(shè)項目審批以及財政資金獎懲結(jié)合，考核結(jié)果向社會公開，接受公眾監(jiān)督。市政府對推進工作不力，沒有完成階段性任務(wù)的縣（市、區(qū)）政府負責(zé)人實行約談制度。鼓勵各地各部門在大氣污染防治工作中勇于突破、善于創(chuàng)新，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量作出突出貢獻的單位和個人給予通報表揚。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委組織部等參與）

（六）強化科技支撐積極引導(dǎo)政府部門、科研機構(gòu)、社會團體開展重點污染源生產(chǎn)工藝及污染治理等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范。加強區(qū)域大氣復(fù)合污染特征、形成機制、來源分析、健康影響、大氣污染預(yù)報和治理技術(shù)等方面的研究。每兩年實施一次污染源解析及大氣污染源清單更新。開展大氣重污染監(jiān)控及預(yù)37警技術(shù)體系研究，提高對持續(xù)污染天氣預(yù)報預(yù)警能力，形成精準化空氣質(zhì)量預(yù)報模式和重污染分級預(yù)警體系。構(gòu)建環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，逐步構(gòu)建重污染天氣應(yīng)急與大氣污染治理綜合決策大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)。研制揮發(fā)性有機物源頭控制、過程控制技術(shù)和裝備，通過技術(shù)示范，帶動揮發(fā)性有機物控制技術(shù)在相關(guān)行業(yè)的應(yīng)用和推廣。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關(guān)部門參與）

（七）動員社會參與開展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動，充分利用世界環(huán)境日等重大環(huán)境紀念日宣傳平臺，普及大氣環(huán)境保護知識，全面提升全民環(huán)境意識，不斷增強公眾參與環(huán)境保護的能力。加強信息公開、暢通舉報渠道，創(chuàng)設(shè)有利于公眾參與監(jiān)督的各種載體。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護中的作用，積極宣傳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性及采取的政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，加強輿論監(jiān)督，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好的氛圍。加強對環(huán)保社會組織、志愿者服務(wù)隊伍的扶持，強化民間環(huán)保隊伍建設(shè)，積極引導(dǎo)環(huán)保社會組織、志愿者服務(wù)力量參與大氣污染防治的監(jiān)督。引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起，形成文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關(guān)部門參與）

編輯：李丹