（三十四）加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產停產等手段依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴處罰。加強區(qū)縣級環(huán)境執(zhí)法能力建設。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管。嚴格環(huán)境執(zhí)法檢查，開展大氣污染熱點網格監(jiān)管，加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局等參與）

嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。嚴厲打擊機動車排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數等違法行為。加強對油品制售企業(yè)的質量監(jiān)督管理，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市經濟和信息化局按職責負責，市商務局、市市場監(jiān)管局、市應急局等參與）

（三十五）深入開展環(huán)境保護督查。建立完善監(jiān)管機制。全面配合中央和省級環(huán)境保護督察，將大氣污染防治作為市生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督檢查重要內容，實現(xiàn)督查全覆蓋，并針對重點區(qū)域統(tǒng)籌安排專項督查，強化各級政府及有關部門責任。針對大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質量改善達不到進度要求甚至惡化的地方，開展機動式、點穴式專項督查，強化督察問責。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

十、落實和強化各方責任，發(fā)動全民廣泛參與

（三十六）加強組織領導。市直有關部門要根據本實施方案要求，按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！钡脑瓌t，進一步細化分工任務，采取切實措施，落實“一崗雙責”。各級、各部門的落實情況，納入市政府督查和相關專項督查，對真抓實干成效明顯的強化表揚激勵，對庸政懶政怠政的嚴肅追責問責。各級政府要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領導是本行政區(qū)域第一責任人，切實加強組織領導，制定實施方案，細化分解目標任務，科學安排指標進度，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序完成。完善市有關部門和各級政府的責任清單，健全責任體系。各地建立完善“網格長”制度，壓實各方責任，層層抓好落實。市、區(qū)縣大氣辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調，定期調度，及時向市政府報告。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關部門參與）

（三十七）嚴格考核問責。將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標任務完成情況作為重要內容，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，并做好考核結果應用?？己瞬缓细竦膮^(qū)縣（園區(qū)），由市生態(tài)環(huán)境部門會同有關部門公開約談區(qū)縣政府（園區(qū)管委會）主要負責人，實行區(qū)域環(huán)評限批，取消有關生態(tài)文明榮譽稱號。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依紀依法追究責任。對工作不力、責任不實、污染嚴重、問題突出的區(qū)縣（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由上級環(huán)保部門公開約談當地政府主要負責人。落實量化問責辦法，對重點攻堅任務完成不到位或環(huán)境質量改善不到位的實施量化問責。對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進典型按照有關規(guī)定予以表彰獎勵。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委組織部等參與）

（三十八）加強環(huán)境信息公開。加強環(huán)境空氣質量信息公開力度。繼續(xù)按月公布區(qū)縣（園區(qū)）環(huán)境空氣質量排名。各級各部門要公開重污染天氣應急預案及應急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預警提示信息。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

建立健全環(huán)保信息強制性公開制度。重點排污單位應及時公布自行監(jiān)測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應按要求及時公布執(zhí)行報告。機動車和非道路移動機械生產、進口企業(yè)應依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環(huán)保信息。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

（三十九）構建全民共治格局。充分發(fā)揮電視、報紙、網絡優(yōu)勢，加大宣傳貫徹力度，提升社會各界支持和參與大氣污染防治工作的自覺性、積極性。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰以及典型案件的宣傳力度，在黃山廣播電視臺設立環(huán)保違法曝光臺，通過正面引導、反面曝光，擴大公共參與面。切實發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會等團體及環(huán)保公益組織作用，營造更加濃厚的全民參與大氣污染防治工作格局。樹立綠色消費理念，積極推進綠色采購，倡導綠色低碳生活方式。強化企業(yè)治污主體責任，駐黃中央企業(yè)、省屬市屬國有企業(yè)要起到模范帶頭作用，引導綠色生產。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關部門參與）

積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學知識，納入國民教育體系和黨政領導干部培訓內容。各級各部門建立宣傳引導協(xié)調機制，發(fā)布權威信息，及時回應群眾關心的熱點、難點問題。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和經驗做法等。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關部門參與）

編輯：李丹