（三十四）加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅持鐵腕治污，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責(zé)任。未依法取得排污許可證、未按證排污的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。加強區(qū)縣級環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查，開展大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管，加強工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局等參與）

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求的行為。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。嚴(yán)厲打擊機動車排放檢驗機構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強對油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅決取締黑加油站點。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市經(jīng)濟和信息化局按職責(zé)負(fù)責(zé)，市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局等參與）

（三十五）深入開展環(huán)境保護督查。建立完善監(jiān)管機制。全面配合中央和省級環(huán)境保護督察，將大氣污染防治作為市生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，實現(xiàn)督查全覆蓋，并針對重點區(qū)域統(tǒng)籌安排專項督查，強化各級政府及有關(guān)部門責(zé)任。針對大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達不到進度要求甚至惡化的地方，開展機動式、點穴式專項督查，強化督察問責(zé)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

十、落實和強化各方責(zé)任，發(fā)動全民廣泛參與

（三十六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市直有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案要求，按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保”的原則，進一步細化分工任務(wù)，采取切實措施，落實“一崗雙責(zé)”。各級、各部門的落實情況，納入市政府督查和相關(guān)專項督查，對真抓實干成效明顯的強化表揚激勵，對庸政懶政怠政的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各級政府要把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，細化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進度，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序完成。完善市有關(guān)部門和各級政府的責(zé)任清單，健全責(zé)任體系。各地建立完善“網(wǎng)格長”制度，壓實各方責(zé)任，層層抓好落實。市、區(qū)縣大氣辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，及時向市政府報告。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門參與）

（三十七）嚴(yán)格考核問責(zé)。將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，并做好考核結(jié)果應(yīng)用。考核不合格的區(qū)縣（園區(qū)），由市生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門公開約談區(qū)縣政府（園區(qū)管委會）主要負(fù)責(zé)人，實行區(qū)域環(huán)評限批，取消有關(guān)生態(tài)文明榮譽稱號。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對工作不力、責(zé)任不實、污染嚴(yán)重、問題突出的區(qū)縣（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由上級環(huán)保部門公開約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。落實量化問責(zé)辦法，對重點攻堅任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實施量化問責(zé)。對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作中涌現(xiàn)出的先進典型按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委組織部等參與）

（三十八）加強環(huán)境信息公開。加強環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度。繼續(xù)按月公布區(qū)縣（園區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各級各部門要公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

建立健全環(huán)保信息強制性公開制度。重點排污單位應(yīng)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報告。機動車和非道路移動機械生產(chǎn)、進口企業(yè)應(yīng)依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

（三十九）構(gòu)建全民共治格局。充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加大宣傳貫徹力度，提升社會各界支持和參與大氣污染防治工作的自覺性、積極性。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰以及典型案件的宣傳力度，在黃山廣播電視臺設(shè)立環(huán)保違法曝光臺，通過正面引導(dǎo)、反面曝光，擴大公共參與面。切實發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會等團體及環(huán)保公益組織作用，營造更加濃厚的全民參與大氣污染防治工作格局。樹立綠色消費理念，積極推進綠色采購，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。強化企業(yè)治污主體責(zé)任，駐黃中央企業(yè)、省屬市屬國有企業(yè)要起到模范帶頭作用，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門參與）

積極開展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識，納入國民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。各級各部門建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點、難點問題。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和經(jīng)驗做法等。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門參與）

編輯：李丹