應(yīng)該說每次應(yīng)急監(jiān)測工作，頭三天監(jiān)測人員很少睡覺，第一是摸清污染物種類，我們要查閱各種資料、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，篩選出可能的特征污染物信息，最后再結(jié)合現(xiàn)場排查和監(jiān)測情況確定特征污染物，因此時間上會有一些滯后。關(guān)于六項常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)，一是因為我們國家近年來在環(huán)境空氣的自動監(jiān)測能力方面有跨越式的發(fā)展，已經(jīng)實現(xiàn)跨越式能力提升，建立了比較完善的環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)。大家都知道，如果發(fā)生空氣污染，爆炸燃燒，只要有燃燒的話PM2.5會有反映，有機(jī)物燃燒二氧化硫、氮氧化物也會升高，響水事故早期，氮氧化物、二氧化碳、二氧化硫就有超標(biāo)現(xiàn)象，這是一個基本參數(shù)，因此可以第一時間向公眾發(fā)布實時數(shù)據(jù)。

但是對于特征污染物，因為我們要進(jìn)行排查，要排查需要用大型的儀器，實驗室做，從采樣到回實驗室路途，加上大型儀器需要時間比較長，特征污染物信息發(fā)布往往比較滯后。當(dāng)然，有一些特征污染物缺乏現(xiàn)場的便捷快速監(jiān)測方法，也造成特征污染物比常規(guī)的六項指標(biāo)信息發(fā)布滯后，希望大家理解。

再一個，就是說評價跟感受可能有差異，這其中也有一個原因，特征污染物的評價標(biāo)準(zhǔn)還不太完善，有時候評價沒有標(biāo)準(zhǔn)，尤其是敏感點(diǎn)居民區(qū)或者學(xué)校，目前沒有專門的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我們有的是車間標(biāo)準(zhǔn)，可能這個評價也帶來了一些跟感受不一致的地方。

關(guān)于下一步改進(jìn)應(yīng)急監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部也非常重視，去年已經(jīng)發(fā)布了文件，要求地方提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力，文件既對硬件有要求，也對軟件有要求。我們知道應(yīng)急監(jiān)測一定要靠平時的積累，平時的演練，平時的準(zhǔn)備。因此，我們要求，一是定期開展演練、演習(xí)，不演練不演習(xí)的話，真正來污染事故的話現(xiàn)場比較亂，肯定會數(shù)據(jù)無法及時提供。二是要求大型化工園區(qū)安裝監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)生泄露或者污染事故及時報警，有針對性及時的處理，處置，或者是做好公眾的撤離。三是進(jìn)一步完善特征污染物的環(huán)境質(zhì)量評價方法，借鑒國外的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定了符合我國實際環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話一旦發(fā)生污染事故評價有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)。四是加快推進(jìn)現(xiàn)場的監(jiān)測方法出臺，我們今年已經(jīng)開始啟動了現(xiàn)場監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作，經(jīng)過驗證，方法成熟可靠的，盡快轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)場監(jiān)測提供支持。

2019年第一季度進(jìn)口固體廢物343萬噸 同比減少37.6%

路透社記者：請問“洋垃圾”禁令進(jìn)展成效如何?另外新的一批限制進(jìn)口的固體廢物要在7月1號開始實施。 據(jù)了解，到現(xiàn)在為止從事相關(guān)固體廢物進(jìn)口和加工的貿(mào)易商還沒有收到新的進(jìn)口許可和相關(guān)配額，導(dǎo)致國內(nèi)外市場情緒非常緊張。請問目前生態(tài)環(huán)境部和各地省廳收到的進(jìn)口申請情況?通過審核的申請者預(yù)計會在什么時候答復(fù)?

劉友賓：2019年以來，我部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門繼續(xù)堅定不移的落實禁止洋垃圾進(jìn)口這一生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項改革工作。2019年第一季度進(jìn)口固體廢物343萬噸，同比減少37.6%，其中，限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口量為271.5萬噸，同比減少38.5%。我們主要開展了以下工作：

一是積極推動固體廢物污染環(huán)境防治法修訂，力爭法律早日修訂出臺，為全面禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革提供堅實的法律保障。

二是推動國際公約對塑料廢物管控。2019年5月，在巴塞爾公約第14次締約方大會上積極倡議全面管控塑料廢物的越境轉(zhuǎn)移。在我國代表團(tuán)的堅持和努力下，“締約方可采取更嚴(yán)格要求”“進(jìn)口塑料廢物可參照執(zhí)行相關(guān)國際和國家技術(shù)文件”等寫入公約附件，即各締約方有權(quán)根據(jù)自身情況確定是否禁止進(jìn)口此類廢物。

三是加強(qiáng)對固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。5月15-24日期間，我部對進(jìn)口銅廢碎料、鋁廢碎料和廢鋼鐵等非限類固體廢物的加工利用企業(yè)環(huán)境違法問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在環(huán)境違法問題受到行政處罰的企業(yè)，將依法依規(guī)不予受理其進(jìn)口固體廢物申請。

四是穩(wěn)妥做好下半年廢金屬進(jìn)口許可證審批發(fā)放工作。去年12月，我部會同有關(guān)部門調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進(jìn)口類調(diào)入限制進(jìn)口類，自今年7月1日起執(zhí)行。

2019年4月下旬，已通過省級生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會通知有關(guān)企業(yè)，5月起即可向所在地省級生態(tài)環(huán)境部門提交進(jìn)口廢金屬申請。對于符合許可條件的申請，我部將加快審批節(jié)奏，力爭6月底前審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進(jìn)口相關(guān)許可證。目前各項準(zhǔn)備工作均已就緒，審批工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

2019年1-4月長江經(jīng)濟(jì)帶Ⅰ～Ⅲ類水比例81.2 % 同比上升 8.7個百分點(diǎn)

澎湃新聞記者：請問目前長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)狀況如何?哪項水質(zhì)指標(biāo)問題比較突出?監(jiān)測工作在支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)上有什么舉措?如何發(fā)揮考核倒逼作用?

柏仇勇：謝謝你的提問，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央做出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。我部高度重視長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，會同發(fā)改委制訂了《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》，推動長江水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

長江經(jīng)濟(jì)帶共設(shè)置了943個地表水國控斷面。監(jiān)測表明，2018年長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)良好，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占79.3%，同比提高5.4個百分點(diǎn);劣Ⅴ類占1.9%，同比降低1.1個百分點(diǎn)。2019年1-4月，長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)良好，Ⅰ～Ⅲ類比例為81.2 %，同比上升 8.7 個百分點(diǎn);劣Ⅴ類比例為 1.3 %，同比下降 2.2個百分點(diǎn)。長江經(jīng)濟(jì)帶地表水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)于全國平均水平，且呈好轉(zhuǎn)趨勢。

為了更好地支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，我們正在全力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的三個方面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

為更好支撐長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，我們正在全力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。一是組織開展長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作。印發(fā)實施《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警辦法(試行)》，每月發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告，每季度通報預(yù)警信息，落實地方政府水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。去年11月份，我部和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展辦公室聯(lián)合在成都召開推進(jìn)會，推動開展長江流域水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警工作。二是加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)自動監(jiān)測能力建設(shè)。為提升水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力，厘清各方水污染防治責(zé)任，按照長江經(jīng)濟(jì)帶省、市、縣三級跨界責(zé)任斷面自動監(jiān)測全覆蓋的要求，新增了780個斷面，本著“應(yīng)建則建、能建即建”的原則，對668個跨界責(zé)任斷面開展水質(zhì)自動站建設(shè)或改造升級。三是啟動長江干流生態(tài)環(huán)境無人機(jī)遙感調(diào)查。對長江干流及重要湖泊排污口全面調(diào)查，建立問題清單，綜合分析生態(tài)環(huán)境狀況變化。

編輯：程彩云