在今年的全球環(huán)境日主場活動(dòng)上，我們將發(fā)布《堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)——中國空氣質(zhì)量改善報(bào)告（2013-2018）》，與國際社會(huì)一道分享中國“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的經(jīng)驗(yàn)做法，頒發(fā)中國生態(tài)文明獎(jiǎng)、公布“美麗中國  我是行動(dòng)者”百名最美志愿者和十佳公眾參與案例。此外，為推動(dòng)踐行低碳理念，我們將對(duì)主場活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放組織開展核算和認(rèn)證，并通過購買林業(yè)碳匯減排量的方式來抵消會(huì)議碳排放量，實(shí)現(xiàn)整個(gè)活動(dòng)碳中和。

為答謝社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的支持，鼓勵(lì)公眾參與，我們還首次邀請(qǐng)了來自媒體、社會(huì)組織、專家學(xué)者、青年、教育、婦女、自由撰稿人、企業(yè)、社區(qū)、自媒體等方面的代表人士，作為環(huán)境日主場活動(dòng)的特邀觀察員，共同見證2019年環(huán)境日主場活動(dòng)盛況。

為做好六五環(huán)境日宣傳，我們發(fā)布了環(huán)境日主題海報(bào)和宣傳片，推出了2019年環(huán)境日主題歌領(lǐng)銜示范版，開展了環(huán)境日主題歌傳唱活動(dòng)，聯(lián)合中央文明辦組織開展了生態(tài)環(huán)保主題攝影、書法、繪畫大賽。6月2日，我部將聯(lián)合中央文明辦在北京舉辦“美麗中國，我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)成果展示交流活動(dòng)。全國各地也將開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

劉友賓：下面，請(qǐng)柏仇勇司長介紹有關(guān)情況。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司柏仇勇司長

生態(tài)環(huán)境部今日正式發(fā)布《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》

柏仇勇：新聞界的各位朋友，大家上午好!

歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司，對(duì)您們長期以來對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)心、支持、幫助表示衷心感謝!借此機(jī)會(huì)，我就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革工作進(jìn)展和2018全國生態(tài)環(huán)境狀況兩個(gè)方面作簡要介紹。

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革工作進(jìn)展

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，在2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革中將其確定為生態(tài)環(huán)境部的主要職責(zé)之一，統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，評(píng)估生態(tài)環(huán)境狀況，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。為認(rèn)真履行這一重要職能，在我部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，新組建成立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司。

我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、部門“三定”賦予的職責(zé)任務(wù)，以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“十四五”規(guī)劃和《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》為重點(diǎn)，全面謀劃生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的頂層設(shè)計(jì)。

我們的初步思路是，以支撐統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)為宗旨，以加快構(gòu)建科學(xué)、獨(dú)立、權(quán)威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系為主線，以確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”為根本，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，著力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測支撐管理和公共服務(wù)水平，為生態(tài)環(huán)境治理能力與治理體系現(xiàn)代化奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，踐行“美麗中國美不美，監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴你”的初心和使命。具體來講，我們要做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，理順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制和機(jī)制;統(tǒng)一規(guī)劃布局，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);統(tǒng)一制度規(guī)范，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)管水平;統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)應(yīng)用;統(tǒng)一信息發(fā)布，提升生態(tài)環(huán)境信息的影響力。

今年，我們會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、市場監(jiān)督管理總局，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于舉辦第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)的通知》，在全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)專業(yè)理論、刻苦鉆研技術(shù)的熱潮，全面提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)水平，努力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍先鋒隊(duì)。

二、2018全國生態(tài)環(huán)境狀況

按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源部等11個(gè)部門，共同編制完成了《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，今天正式向社會(huì)發(fā)布。各位媒體記者是第一批拿到公報(bào)的。報(bào)告顯示：

2018年，全國338個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。全國1940個(gè)國控地表水水質(zhì)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例為71.0%，同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為6.7%，同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中向好，夏季一類水質(zhì)海域面積同比略有增加，劣四類水質(zhì)海域面積同比略有減少，近岸海域優(yōu)良海水比例上升。全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良縣域面積占國土面積的44.7%。全國輻射環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。經(jīng)初步核算，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2017年下降約4.0%，超過年度預(yù)期目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

總體來看，我用5句話來概括表述，2018年全國大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，人民群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。

以上是有關(guān)情況的介紹，下面有請(qǐng)大家提問。

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問。

2018環(huán)境狀況公報(bào)“擴(kuò)容” 參與大氣排名城市由74個(gè)擴(kuò)展至169個(gè)

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：請(qǐng)問與往年相比，《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》有哪些新增加的內(nèi)容?有哪些數(shù)據(jù)亮點(diǎn)?生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是否呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢?

柏仇勇：謝謝你的提問?！?018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》是生態(tài)環(huán)境部依法發(fā)布、反映全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況信息的年度報(bào)告，涵蓋了我國2018年的大氣環(huán)境、淡水環(huán)境、海洋環(huán)境等9個(gè)方面的內(nèi)容。

與往年相比，我總結(jié)今年的公報(bào)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是擴(kuò)內(nèi)容。大氣排名城市由原來的74個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)展至169個(gè);空氣質(zhì)量區(qū)域評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大調(diào)整為京津冀及周邊、長三角、汾渭平原，重點(diǎn)更加突出。增加渤海、黃海、東海、南海四大海區(qū)和11個(gè)沿海省份水質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，層次更為分明。增加區(qū)域和道路交通噪聲的夜間監(jiān)測內(nèi)容，評(píng)價(jià)更為全面。

二是重時(shí)效。此前，都是在每年“六五”環(huán)境日前夕，以公報(bào)的形式發(fā)布前一年的環(huán)境質(zhì)量狀況。今年，我們?cè)?月中旬，就率先以簡況的形式發(fā)布了2018年的全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，讓公眾盡可能早地獲取環(huán)境信息。另外，今年公報(bào)當(dāng)中，在自然生態(tài)狀況方面，改變了往年公報(bào)發(fā)布前一年?duì)顩r的慣例，及時(shí)更新發(fā)布了2018當(dāng)年的狀況。

編輯：程彩云