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杭州余杭區(qū)打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”暨大氣污染防治2019年實施計劃

時間:2019-05-16 10:22

來源:余杭政府網(wǎng)

2.控制干洗行業(yè)污染。持續(xù)做好干洗行業(yè)的摸底調(diào)查工作,對違法行為和非法企業(yè)進行查處,加強干洗行業(yè)廢氣排放規(guī)范化整治。新開洗染店或新購洗染設備的,必須選用全封閉式干洗機并增加壓縮機制冷回收系統(tǒng)。對現(xiàn)有不合格干洗設備進行整治,進一步深化干洗設施廢氣治理,提升全區(qū)干洗行業(yè)整體環(huán)保水平。

3.控制裝修污染。嚴格執(zhí)行揮發(fā)性有機溶劑含量限值標準,在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求的建筑涂料及產(chǎn)品,減少VOCs排放,新建民用建筑內(nèi)外墻體強制性使用水性涂料,將水性涂料使用作為工程設計的管理要求。全區(qū)新建多層和高層住宅完成省、市下達全裝修任務。

4.控制汽修污染。開展汽修企業(yè)摸底調(diào)查,探索汽修企業(yè)噴涂工藝源頭替代試點建設,探索制定汽修治理設施安裝規(guī)范,推廣使用低(無)VOCs含量原輔材料。專項整治汽修行業(yè)VOCs污染,提高噴涂工藝廢氣收集率和去除率。

5.加強其他生活廢氣控制。加大對露天焚燒垃圾、樹枝等廢棄物行為的查處力度。推動逐步擴大禁止銷售和燃放煙花爆竹的范圍,嚴禁在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。規(guī)范和提升廢品回收及加工工藝,加強物料堆放管理,禁止露天焚燒亂排等違法行為。

以上工作由餐飲及其他生活源廢氣污染防治工作組組長單位區(qū)城管局牽頭組織,區(qū)市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)住建局、市公安局余杭分局、區(qū)商務局、區(qū)交通運輸局、區(qū)應急管理局、區(qū)機關事務服務中心等部門及各鎮(zhèn)街、平臺積極實施。

(七)生態(tài)文明宣傳教育

采取多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學知識,增強廣大群眾對大氣污染防治的認識和信心。加大新聞監(jiān)督力度,曝光環(huán)境污染違法行為。提高信息公開力度,暢通信訪渠道,自覺接受群眾監(jiān)督。大力倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,共同改善空氣質(zhì)量。

以上工作由生態(tài)文明宣傳教育工作組組長單位區(qū)委宣傳部牽頭組織,市生態(tài)環(huán)境局余杭分局、區(qū)氣象局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)廣電傳媒集團、區(qū)新聞傳媒中心、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)科協(xié)等部門及各鎮(zhèn)街、平臺積極實施。

三、工作要求

(一)強化責任落實。各鎮(zhèn)街、平臺是大氣污染防治攻堅的實施主體,對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責,扎實舉措,精心實施,嚴格落實環(huán)境保護“一崗雙責”。區(qū)大氣辦和各專項工作組組長單位,要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用。各職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的工作原則,進一步細化分工任務,制定配套政策措施,落實部門職責,形成大氣污染防治強大合力。各責任單位要按照年度目標計劃和職責分工,明確分管領導和職能科室,細化具體行動計劃和實施方案,將任務層層分解落實,壓緊壓實責任,確保各項工作落到實處。

(二)嚴格督查考核。區(qū)大氣辦和各專項工作組要建立健全聯(lián)席會議、推進例會、督查考核、進度通報、信息報送等工作制度,定期組織開展專項督查,督促工作責任落實,嚴格目標任務考核,對行動遲緩、措施不實、嚴重影響工作進度的予以通報問責,對生態(tài)環(huán)境治理成效突出的予以表彰。大氣污染防治工作任務納入年度綜合考評,考核結(jié)果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

(三)完善政策制度。嚴格按照環(huán)境保護稅法和相關配套政策制度的規(guī)定和要求,加強環(huán)境保護稅征管,環(huán)保與稅務部門應加強信息共享,將環(huán)境保護稅支出向大氣污染治理傾斜,達到省下達的資金比例要求。繼續(xù)加大對能源結(jié)構調(diào)整、VOCs整治、非道路移動機械污染控制、大氣環(huán)境科研、監(jiān)測(包括委托第三方監(jiān)測)的資金保障。鼓勵金融機構積極開展綠色金融業(yè)務,支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行綠色債券,將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng),格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。各鎮(zhèn)街、平臺也要因地制宜落實好相應的資金保障。

(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。貫徹實施環(huán)保法律法規(guī),加強廢氣監(jiān)督性監(jiān)測和日常執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準,加大環(huán)境執(zhí)法力度,實施大氣污染有獎舉報制度,綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段,依法從嚴處罰涉氣環(huán)境違法行為。推進環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡機構的全覆蓋,定期曝光涉氣環(huán)境違法犯罪典型案件。積極推進大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,將工業(yè)污染源日常環(huán)境監(jiān)管責任落實到每個網(wǎng)格責任人,明確監(jiān)管要求和監(jiān)管措施,實現(xiàn)精準排查和精細化管理。每年秋冬季節(jié)針對PM2.5、夏季針對臭氧(O3)污染,全面精準打擊大氣環(huán)境違法行為。加強環(huán)境執(zhí)法能力建設,完善環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測裝備。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管模式。建立區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,做好六五環(huán)境日、互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動聯(lián)合執(zhí)法及空氣質(zhì)量保障工作。

(五)加強預警應急。完善持久性有機污染物、二惡英、惡臭等的監(jiān)測檢測和預警能力,完善和擴大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應用,探索建立生態(tài)安全監(jiān)測預警體系,強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設。進一步合理優(yōu)化大氣監(jiān)測體系,完善覆蓋鎮(zhèn)街的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系,按照《關于加強鎮(zhèn)街空氣站日常管理和預警響應工作的通知》(余大氣辦(2018)15號)要求,做好鎮(zhèn)街空氣站預警響應三級聯(lián)動工作。將重污染天氣應急響應納入突發(fā)事件應急管理體系,嚴格落實《余杭區(qū)重污染天氣應急響應行動方案》要求,做好重污染天氣監(jiān)測預警、應急演練,提高大氣重污染天氣應急響應能力。


編輯:李丹

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