切實(shí)增強(qiáng)幫扶意識(shí)和本領(lǐng)，幫助地方和企業(yè)共同做好工作。一是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。組織大氣污染防治聯(lián)合攻關(guān)小組開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作，完善“一市一策”治理方案，定期對(duì)攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)展和目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析研判，對(duì)存在困難的，及時(shí)預(yù)警并向部黨組報(bào)告。二是提出建議措施。深入一線基層和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)區(qū)域性問(wèn)題、共性問(wèn)題、突出問(wèn)題提出工作建議，優(yōu)化地方污染治理方案，推動(dòng)大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)措施取得實(shí)效。三是幫助解決問(wèn)題。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門(mén)人才、政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)反映的技術(shù)困難和政策問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶，切實(shí)幫助地方政府和企業(yè)解決污染防治及工作中的具體困難和問(wèn)題。

（三）培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍

強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶既是抓污染防治攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵舉措，也是培養(yǎng)隊(duì)伍、鍛煉隊(duì)伍的練兵場(chǎng)和試金石。來(lái)自不同單位和部門(mén)、從事不同領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的人員，要按照打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍的要求，通過(guò)異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，不斷提升執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力。通過(guò)在強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作中“干中學(xué)、干中練”，豐富部機(jī)關(guān)（派出機(jī)構(gòu)）、直屬單位人員基層和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作方式和思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想

各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部工作要求，深刻認(rèn)識(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“全國(guó)一盤(pán)棋”的必要性和重要性，扎實(shí)做好強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作。

（二）壓實(shí)責(zé)任

開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶是生態(tài)環(huán)境部黨組部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是保障打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的制度安排。承擔(dān)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶任務(wù)的機(jī)關(guān)各部門(mén)（派出機(jī)構(gòu)）、直屬單位和各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行政治責(zé)任，不折不扣完成部黨組交辦的任務(wù)。對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》年度任務(wù)目標(biāo)和終期考核目標(biāo)完不成的，包保單位主要負(fù)責(zé)同志要向部黨組作出說(shuō)明。

（三）加強(qiáng)保障

各派員部門(mén)和單位要全面支持和保障強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，選派能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，不得安排孕期、哺乳期女職工，以及身體健康狀況欠佳人員。要做好內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，確保參與強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶人員全身心投入工作，現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后妥善安排好補(bǔ)休、輪休。做好強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作經(jīng)費(fèi)（往返差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、租車費(fèi)等）保障。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)

執(zhí)法局要協(xié)調(diào)大氣司、環(huán)評(píng)司等相關(guān)司局針對(duì)不同的強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶任務(wù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、排污許可制度等不同攻堅(jiān)任務(wù)編制針對(duì)性強(qiáng)的工作手冊(cè)。各部門(mén)各單位要對(duì)派出參加強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶人員開(kāi)展必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和廉潔紀(jì)律培訓(xùn)。按照因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則，可采用集中培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)方式。

（五）實(shí)施獎(jiǎng)懲

執(zhí)法局組織對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作期間各部門(mén)各單位派員情況及個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，并抄送人事司、機(jī)關(guān)黨委及派員單位。根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)組織工作出色的派員單位及工作績(jī)效突出、作風(fēng)硬朗、帶頭表率作用明顯的個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，印發(fā)—13—表?yè)P(yáng)函；對(duì)組織工作不力的派員單位及工作績(jī)效較差、工作態(tài)度惡劣、違反工作和廉潔紀(jì)律的個(gè)人通報(bào)批評(píng)。獲得表?yè)P(yáng)函的公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員在年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮；事業(yè)編制和聘用人員上調(diào)績(jī)效等級(jí)，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮。獲得表?yè)P(yáng)函的派員單位，領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核給予加分，優(yōu)先考慮“先進(jìn)集體”評(píng)定。被通報(bào)批評(píng)的人員年終考核不得確定為優(yōu)秀。被通報(bào)批評(píng)的派員單位年度不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。

（六）作風(fēng)建設(shè)

按照有關(guān)要求，所有城市工作組應(yīng)成立臨時(shí)黨支部和黨小組，加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，以黨建嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、促業(yè)務(wù)。臨時(shí)黨支部由牽頭負(fù)責(zé)幫扶該城市的部門(mén)和單位黨組織歸口管理，并指定臨時(shí)黨支部書(shū)記人選。臨時(shí)黨支部書(shū)記和黨員干部要在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)任務(wù)。機(jī)關(guān)各部門(mén)（派出機(jī)構(gòu)）和直屬單位，以及各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照《生態(tài)環(huán)境部污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)化監(jiān)督工作“五不準(zhǔn)”》要求，做好派出人員廉政管理，嚴(yán)格落實(shí)組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，不斷強(qiáng)化工作作風(fēng)，確保強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶隊(duì)伍遵規(guī)守紀(jì)、風(fēng)清氣正。

編輯：李丹