日前，山西呂梁印發(fā)《呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治攻堅方案》。全文如下：

呂環(huán)組辦發(fā)〔2019〕52號

呂梁市生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治攻堅方案》的通知

離石、中陽、柳林、方山縣（區(qū)）黨委、人民政府，市直有關(guān)單位：

《呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治攻堅方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實。

呂梁市生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2019年4月1日

（此件主動公開）

呂梁市區(qū)及周邊大氣污染防治攻堅方案

為提升呂梁市區(qū)、中陽、柳林、方山城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，依據(jù)《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《呂梁市2019年污染防治攻堅實施方案》有關(guān)要求，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

主要目標(biāo)：穩(wěn)固提升區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。呂梁市區(qū)PM2.5年均濃度達51ug/m3，同比下降1.9%，優(yōu)良天數(shù)比例達72%以上，市區(qū)二氧化硫年均濃度力爭同比下降30%；中陽、柳林、方山三縣城區(qū)PM2.5年均濃度同比下降2%以上，優(yōu)良天數(shù)分別達到中陽220天、柳林210天、方山250天，二氧化硫年均濃度力爭同比中陽下降30%、柳林下降40%、方山下降20%。二氧化硫、氮氧化物減排比例完成市政府下達的約束性指標(biāo)任務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1.實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放。綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)，一律依法實施停產(chǎn)整治。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

2.強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。全面排查“散亂污”企業(yè)及集群企業(yè)，依法實施分類處置。建立“散亂污”企業(yè)及集群排查整治長效管理機制，實行網(wǎng)格化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”，明確網(wǎng)格督察員，落實“散亂污”企業(yè)排查、取締責(zé)任。對排查、取締工作落實不到位、監(jiān)管嚴(yán)重失職的，追究“網(wǎng)格長”及相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

3.推進焦化鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造。焦化企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物排放持續(xù)穩(wěn)定達到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，完成精煤、焦炭等散狀物料儲存和輸送密閉改造；焦?fàn)t爐體安裝高清紅外視頻監(jiān)控裝置,焦?fàn)t煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等主要排放口安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)；加快推進焦?fàn)t機側(cè)爐口除塵系統(tǒng)建設(shè)。2019年底前完成揮發(fā)性有機物（VOCs）控制和治理，酚氰廢水處理設(shè)施加蓋并配備廢氣收集處理設(shè)施，9月底前完成設(shè)備和管線泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作。離石區(qū)大土河焦化一、二、三廠制定搬遷計劃，2019年10月30日前山西大土河焦化有限責(zé)任公司焦化三廠（71萬噸）、山西呂梁耀龍煤焦鐵有限公司（20萬噸）、山西新星集團冶煉有限公司焦化廠（60萬噸）實施淘汰。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

2019年12月31日前，中陽鋼鐵有限公司、新星冶煉有限公司完成煙氣集中排放口的NOx、SO2、煙粉塵超低排放改造，并全部安裝煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；料場料堆及物料傳輸?shù)确蹓m逸散點要密閉，并在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測點。中陽鋼鐵有限公司全面完成有色煙雨治理。（責(zé)任單位：中陽縣、方山縣黨委政府）

4.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。建立工業(yè)爐窯管理清單，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，分類提出整改要求，7月底全面完成，未完成整治的工業(yè)爐窯，實施停產(chǎn)。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

完成重點領(lǐng)域VOCs綜合整治。按照分業(yè)施策、一行一策的原則，推進化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，強化無組織排放廢氣收集，配套建設(shè)末端治理設(shè)施，全面開展LDAR工作。所有加油站全部完成油氣回收治理工作。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

完成工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。建立無組織排放改造全口徑清單，對物料（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放實施深度治理。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

5.污染物排放總量和特別排放限值管控。堅持污染物排放總量管控，重點工業(yè)企業(yè)按照許可證要求，嚴(yán)格控制污染物排放總量，超過許可要求的實施停產(chǎn)。生產(chǎn)期間全面實施特別排放限值管控，城區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)禁止新建燃煤磚瓦窯，對現(xiàn)已建成投運的磚瓦窯一律進行停產(chǎn)改造，執(zhí)行磚瓦窯特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)（生態(tài)環(huán)境部征求意見標(biāo)準(zhǔn)），達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的實施關(guān)停；現(xiàn)有火電（燃煤以外）、化工、水泥企業(yè)及鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物排放執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；其他行業(yè)根據(jù)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。燃煤發(fā)電機組執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府）

6.試點推進電力企業(yè)有色煙雨治理。晉能大土河電力有限公司完成2臺35萬千瓦發(fā)電機組有色煙雨治理。（責(zé)任單位：離石區(qū)黨委政府）

（二）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

7.有效推進清潔取暖。落實《呂梁市北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市實施方案（2018-2020年）》確定的進度任務(wù)，2018-2019年9月底前累計完成農(nóng)村地區(qū)清潔供暖改造90000戶（包括“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)的農(nóng)村戶數(shù)），其中：離石區(qū)20000戶、方山縣15000戶、中陽縣15000戶、柳林縣40000戶。晉能大土河電力有限公司、霍州煤電方山電廠增加供熱能力500萬平米以上，替代市區(qū)西南、城北熱源廠退出作為備用熱源。（責(zé)任單位：離石區(qū)、中陽縣、柳林縣、方山縣黨委政府，市城市管理局、市工信局）

編輯：李丹