二是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè)，裸地實(shí)現(xiàn)綠化、硬化。及時修復(fù)破損路面。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，年底前，市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到93%以上，溧陽市建成區(qū)達(dá)到80%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛密閉管理，嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路，嚴(yán)格誠信考核，落實(shí)懲戒措施。運(yùn)用車載光散射、走航監(jiān)測車等技術(shù)檢測評定道路揚(yáng)塵污染狀況。

三是推進(jìn)堆場碼頭揚(yáng)塵污染控制。嚴(yán)格實(shí)施《江蘇省港口粉塵綜合治理專項行動實(shí)施方案》，逐步建立健全港口粉塵防治與經(jīng)營許可準(zhǔn)入掛鉤制度，取締無證無照和達(dá)不到環(huán)保要求的干散貨碼頭。年底前，錄安州碼頭完成粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

四是推進(jìn)露天礦山綜合整治。嚴(yán)控新建露天礦山建設(shè)項目。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)和規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂釆濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉;對治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治。

五是嚴(yán)格降塵考核。定期通報鎮(zhèn)、街道降塵監(jiān)測和考核情況，有效提升區(qū)域揚(yáng)塵網(wǎng)格化監(jiān)管水平，嚴(yán)格控制區(qū)域降塵量，降塵不得高于5噸/月 平方公里。

4. 深化VOCs專項治理。按省統(tǒng)一部署，建立重點(diǎn)源VOCs治理綜合管理平臺。列入省VOCs名錄和重點(diǎn)監(jiān)管名錄的企業(yè)均編制“一企一策”方案。2019年全市重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放比2015年減排30%以上。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn)，推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放管理，推動企業(yè)實(shí)施密閉化、連續(xù)化、自動化技術(shù)改造?；ば袠I(yè)全面應(yīng)用泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)(LDAR)，化工園區(qū)完善LDAR管理平臺。全面完成VOCs 治理專項行動實(shí)施方案規(guī)定的治理項目;逾期未完成的，依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治。開展專項執(zhí)法行動，6月底前，重點(diǎn)對采取單一治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查，依法依規(guī)查處違法排污企業(yè)，向社會公開存在治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等行為的第三方治理單位，禁止其在本市開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

5. 強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治任務(wù)，加大排查力度，嚴(yán)格分類處置。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)，依法注(吊)銷相關(guān)生產(chǎn)許可;列入整合搬遷類的，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級改造;列入升級改造類的，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制。

6. 加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。強(qiáng)化屬地政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，加大政策支持力度，完善秸稈收儲體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用。2019年，秸稈綜合利用率達(dá)到96%?？刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥使用量，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場廢氣治理，減少氨揮發(fā)排放，開展大氣氨排放控制試點(diǎn)。

7. 加強(qiáng)面源污染控制。加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項目。餐飲經(jīng)營單位和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)或高效油煙凈化設(shè)施并保持有效運(yùn)行。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理，提高油煙和VOCs協(xié)同凈化效率，開展規(guī)模以上餐飲企業(yè)污染治理設(shè)施用電監(jiān)控試點(diǎn)。禁止露天焚燒和露天燒烤。推進(jìn)煙花爆竹污染防治，從2月1日起，市區(qū)相關(guān)區(qū)域全天候禁止燃放煙花爆竹。

8. 加強(qiáng)重污染天氣防范應(yīng)對。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)7天預(yù)報能力。開展環(huán)境空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“省級預(yù)警，市縣響應(yīng)”，科學(xué)實(shí)施污染“削峰”管理。建立重污染天氣生產(chǎn)調(diào)度令制度。定期更新工業(yè)企業(yè)限停產(chǎn)、工地停工等應(yīng)急管控清單，按照“一廠一策”原則確定精準(zhǔn)有效的減排措施，并向社會公開。加強(qiáng)應(yīng)急管控豁免管理。制訂并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)。重大活動期間，協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施，確?；顒又鬓k城市及其周邊城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。

(二)著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

深入實(shí)施水污染防治行動計劃，堅持“減排、擴(kuò)容”兩手發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)水資源合理利用、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)、水環(huán)境治理改善“三水并重”，加快長江、太湖和農(nóng)村水污染防治，切實(shí)改善全市水環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推行河長制、湖長制、斷面長制。

1. 打好水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)。按照“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密監(jiān)測、預(yù)警應(yīng)急”的要求，構(gòu)建全市供水安全保障體系。完成縣級以上集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和備案。嚴(yán)格水源地保護(hù)制度，建立健全藻草管控機(jī)制和水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。開展日供水量千噸以上或供水人口萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地的調(diào)查和環(huán)境狀況評估工作。推進(jìn)全市 “雙源供水”和自來水深度處理兩個全覆蓋，實(shí)施從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管，努力推進(jìn)全市從安全供水向優(yōu)質(zhì)供水轉(zhuǎn)變。完成飲用水水源地年度環(huán)境狀況評估工作，完成長蕩湖、滆湖生態(tài)安全調(diào)查評估工作。

2. 打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體綜合整治。金壇區(qū)金花河、運(yùn)糧河完成整治，全面消除城市黑臭水體。完成全市黑臭水體清單中剩余的65個黑臭水體整治任務(wù)，全市域基本消除黑臭水體。暢通河網(wǎng)水系，實(shí)施水系連通工程，打通斷頭浜。推進(jìn)城鄉(xiāng)河道清淤疏浚工程建設(shè)。加強(qiáng)市區(qū)通江河道整治，加大北引長江清水能力，繼續(xù)實(shí)施暢流活水工程。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流改造和老舊污水管網(wǎng)改造，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。暫不具備雨污分流改造條件的區(qū)域，加快建設(shè)截流干管，適當(dāng)加大截流倍數(shù)。2019年，全市新建污水主管網(wǎng)138km。加強(qiáng)企事業(yè)污水接管，全面排查企事業(yè)單位污水未接管或未處理情況，按照“宜接盡接” 原則，對機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公廁、一般工業(yè)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室等10類企事業(yè)單位污水實(shí)施限時接管，4月底前補(bǔ)充完善接管單位清單，年底前完成接管任務(wù)，基本消除企事業(yè)單位污水未經(jīng)處理直接排放情況。推進(jìn)城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，新增污水處理能力4.9萬噸/日以上。2019年，完成溧陽市花園、南渡、社渚污水處理廠新擴(kuò)建工程，金壇第一污水處理廠、武進(jìn)武南第二污水處理廠等新擴(kuò)建工程開工建設(shè)，常州市區(qū)污水處理率達(dá)到95%以上，溧陽市污水處理率達(dá)到85%以上。完成省級海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)。同步加快建設(shè)初期雨水收集處理設(shè)施。三是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。組織實(shí)施太湖流域新地方標(biāo)準(zhǔn)，6月底前，完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造技術(shù)論證，明確提標(biāo)技術(shù)路線;需采取工程措施的，力爭年底前開工建設(shè)。四是規(guī)范污泥處理處置。6月底前，武進(jìn)區(qū)夾山污泥處置工程、新北區(qū)江邊城市污泥焚燒處理中心正式投運(yùn)，國電生活污泥焚燒處置一期項目開工建設(shè)，確保城區(qū)污泥全量無害化處置;推進(jìn)溧陽市、金壇區(qū)污泥處置達(dá)標(biāo)建設(shè)，取締非法污泥堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域永久性污泥處理處置或資源化利用設(shè)施全覆蓋，無害化處理率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)“聯(lián)單制”，污泥運(yùn)輸車船全部安裝GPS，強(qiáng)化污泥處理處置全過程監(jiān)管。五是全面推行“河長制”。進(jìn)一步完善河長制長效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各項管護(hù)制度建設(shè)。積極探索智能化管理模式，加強(qiáng)河長制管理信息平臺建設(shè)。加強(qiáng)河長制工作考核，推進(jìn)各級河長履職盡責(zé)，全面達(dá)成河長制建設(shè)目標(biāo)。

編輯：徐冰冰