（四）打好清潔能源替代硬仗。

10．提高清潔取暖率。年底前，關中地區(qū)城市城區(qū)清潔取暖率達到90%以上，縣城和城鄉(xiāng)接合部達到70%以上，農村地區(qū)達到40%以上。陜北地區(qū)城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達到60%以上，農村地區(qū)達到20%以上。（省發(fā)展改革委牽頭）

11．積極發(fā)展地熱能。關中地區(qū)具備條件的新建建筑積極采用地熱能供暖，西安市和西咸新區(qū)具備條件的新建建筑全部采用地熱能。新建單體建筑面積2萬平方米以上，有集中供暖制冷需求的，應采用地熱能供暖制冷。（省發(fā)展改革委牽頭）

12．深入推進散煤治理。按照以氣定改、以供定需、先立后破的原則，統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。繼續(xù)在關中地區(qū)整村推進農村居民生活、農業(yè)生產、商業(yè)活動燃煤（薪）的清潔能源替代，采取以電代煤、以氣代煤，以及地熱能、生物質能、風能和太陽能等清潔能源替代。堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤，深入推進散煤治理。5月底前，關中地區(qū)完成農村散煤治理定村確戶清單，暫未落實以電代煤、以氣代煤和集中供熱區(qū)域外的居民，使用潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具。（省發(fā)展改革委牽頭）

組織開展散煤治理專項檢查行動，確保生產、流通、使用的潔凈煤符合標準。以潔凈煤生產、銷售環(huán)節(jié)為重點，采暖期每月組織開展?jié)崈裘好嘿|專項檢查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)集中售煤點煤質監(jiān)督抽查的全覆蓋，依法嚴厲打擊銷售劣質煤行為。（省市場監(jiān)管局牽頭）

13．對關中地區(qū)火電企業(yè)進行改造。建成陜北至關中第二條750千伏線路通道，在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下，關中地區(qū)新增用電量主要依靠區(qū)域內非化石能源發(fā)電和外送電滿足。（省發(fā)展改革委牽頭）

加大對純凝機組和熱電聯(lián)產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。積極落實替代熱源，限期關停關中地區(qū)10萬千瓦以下熱電比未達到國家標準或有替代熱源的熱電機組。優(yōu)化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”。（省發(fā)展改革委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等參與）

14．優(yōu)化熱源點規(guī)劃布局。禁止新建燃煤集中供熱站。推動熱電聯(lián)產富余熱能向合理半徑延伸，覆蓋區(qū)域內的燃煤集中供熱站全部退出，覆蓋區(qū)域外統(tǒng)籌布局天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施。（省發(fā)展改革委牽頭）

完成關中地區(qū)現(xiàn)有燃煤集中供熱站清潔化改造，暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執(zhí)行超低排放標準并限期完成清潔能源改造。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

（五）打好機動車污染防治硬仗。

15．優(yōu)化貨物運輸結構。推進實施《陜西省推進運輸結構調整工作實施方案（2018-2020年）》，推動鐵路貨運重點項目建設。加大貨運鐵路建設投入，電力、焦化、電解鋁、鋼鐵等重點企業(yè)要加快鐵路專用線建設，充分利用已有鐵路專用線能力，完成國家下達的鐵路運輸增量任務。大力發(fā)展多式聯(lián)運，依托鐵路物流基地、公路港等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。鼓勵發(fā)展?jié)L裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。（省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、中鐵西安局集團公司參與）

嚴格執(zhí)行過境柴油貨運車輛避讓西安繞城高速措施，通過限制性措施和經濟激勵政策，引導車輛從西咸北環(huán)線等線路分流。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強城市公共交通體系建設，實現(xiàn)公共交通無縫連接。加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎設施建設，加強自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng)建設。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省自然資源廳參與）

16．推進高排放機動車污染治理。完成2019年營運柴油貨車和老舊燃氣車輛淘汰任務。（省公安廳牽頭，省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局參與）

17．加快車船結構升級。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。關中地區(qū)機場、鐵路貨場、港口等新增或更換的作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車，關中地區(qū)各市建成區(qū)公交車中新能源車的占比達到80%。在物流園、產業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農貿批發(fā)市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供充電便利。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、中鐵西安局集團公司、省郵政管理局、民航西北地區(qū)管理局等參與）

推進飛機使用岸電，推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，關中地區(qū)民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。（省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、民航西北地區(qū)管理局等參與）

18．加強在用機動車管理。建成機動車遙感監(jiān)測設施和市級監(jiān)控平臺。完善監(jiān)管執(zhí)法模式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。在公交車、出租車、長途客運車（含機場巴士）、貨運車等高排放車輛集中停放地、維修地，對車輛開展監(jiān)督抽測。加強對機動車銷售、維修市場的監(jiān)管，嚴厲打擊和查處銷售排放不達標車輛和維修造假企業(yè)。完善機動車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局等參與）

19．加強油品質量監(jiān)管。堅決取締“黑加油站點”，規(guī)范成品油市場秩序，全面加強油品質量的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家標準的車用燃油行為。（省商務廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等參與）

20．嚴厲打擊新生產銷售機動車環(huán)保不達標等違法行為。7月1日起，全省實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產一致性。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局等參與）

編輯：李丹