（二）加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，鼓勵(lì)使用純電動(dòng)汽車。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)及改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃；將獨(dú)立占地的集中式充電站納入共用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地，優(yōu)先保障土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。2018年，全市2011—2013年購(gòu)入的傳統(tǒng)燃油城市公交車已完成更新為純電動(dòng)公交車；到2020年，全市城市公交更新為新能源汽車和清潔能源汽車，適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化率達(dá)到50%，城市出租車電動(dòng)化率高于全省平均水平，分時(shí)租賃車輛實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化率達(dá)到50%，完成省里下達(dá)的推廣新能源汽車任務(wù)數(shù)。（市工信局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、自然資源局、住建局等參與）

推進(jìn)船舶更新升級(jí)。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。（市交通運(yùn)輸局、湄洲灣港口管理局牽頭，莆田海事局、市工信局參與）

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，有序推進(jìn)采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v淘汰。制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。（市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、公安局、財(cái)政局、商務(wù)局等參與）

（三）加快油品質(zhì)量升級(jí)。2019年1月1日起，全市全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。研究銷售前在車用汽柴油中加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等參與）

（四）強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。按照省里統(tǒng)一部署，構(gòu)建全市機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù)，追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端，并與省、市生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。按照省里統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)定期更換出租車三元催化裝置工作。加強(qiáng)上路行駛機(jī)動(dòng)車的監(jiān)管，積極開展路檢路查、停放地抽測(cè)，嚴(yán)厲打擊柴油貨車等各類機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。（市生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參與）

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。各縣（區(qū)、管委會(huì)）開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū)，禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，2020年底前完成摸底調(diào)查和劃定等工作。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造和淘汰，全市港口新增和更換的作業(yè)機(jī)械原則上優(yōu)先采用清潔能源或新能源。我市沿海重點(diǎn)港口按國(guó)家要求時(shí)限納入船舶排放控制區(qū)管理，船舶靠港期間使用符合排放控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的燃油。推動(dòng)內(nèi)河船舶改造，加強(qiáng)顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。（市生態(tài)環(huán)境局、湄洲灣港口管理局、住建局、莆田海事局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

推動(dòng)靠港船舶使用岸電。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施，已有遠(yuǎn)洋集裝箱船舶泊位應(yīng)逐步開展岸電設(shè)施改造，引導(dǎo)靠港船舶優(yōu)先使用岸電。2020年底前，主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險(xiǎn)貨物泊位除外）具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。（湄洲灣港口管理局牽頭，市發(fā)改委、莆田海事局等參與）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

（一）加強(qiáng)綠色規(guī)劃引領(lǐng)。各地根據(jù)城市地形、氣候特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)對(duì)城市通風(fēng)廊道的研究，在城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批時(shí)，充分考慮氣候變化中長(zhǎng)期影響，避免在城市通風(fēng)廊道密集建設(shè)高層建筑群，減輕城市“熱島效應(yīng)”，增強(qiáng)城市大氣污染物的擴(kuò)散能力，促進(jìn)城市空氣質(zhì)量的改善。（市自然資源局牽頭，市氣象局等參與）

（二）推進(jìn)國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升。充分挖掘造林潛力，科學(xué)拓展造林綠化空間，大力推進(jìn)沿江、沿路、沿?！叭匾画h(huán)”森林質(zhì)量提升景觀帶建設(shè)，突出抓好村莊綠化、珍貴樹種造林，提倡不煉山造林，加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先留白增綠，逐步提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市林業(yè)局牽頭，市住建局、自然資源局參與）

（三）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，推廣應(yīng)用預(yù)制部品部件。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵污染防治，2018年底前建立施工工地的管理清單，市級(jí)監(jiān)督部門定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)抽查督導(dǎo)。將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。城市建成區(qū)建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；推進(jìn)建筑工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)，將是否安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)列入市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目“一票否決”項(xiàng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。（市住建局、城市管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等參與）

大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，2020年底前，城市建成區(qū)達(dá)到70%以上，縣城達(dá)到60%以上；加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，渣土運(yùn)輸車輛必須全部安裝密閉裝置，加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保車輛按照規(guī)定時(shí)間和路線行駛，嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸、違法傾倒行為。（市城市管理局、公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等參與）

編輯：李丹