張波：新聞界的各位朋友，大家上午好！

長期以來，各位都十分關注、關心水污染防治工作，我們?nèi)〉玫拿恳稽c進步，都是和大家的支持分不開的。在此，向大家表示衷心感謝！下面，我先通報一下水污染防治有關情況，之后再回答大家關切的問題。

2018年，水污染防治工作取得新的積極進展。新修訂的水污染防治法正式施行。組建生態(tài)環(huán)境部，打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村，推動水生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管。黨中央決定打好水污染防治標志性重大戰(zhàn)役，我部會同各地各部門印發(fā)實施長江保護修復、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn)行動計劃（或方案），全面打響水污染防治攻堅戰(zhàn)。

一是黑臭水體整治取得積極進展。到2018年底，36個重點城市1062個黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭，實現(xiàn)攻堅戰(zhàn)年度目標。據(jù)不完全統(tǒng)計，36個重點城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元，共建設污水管網(wǎng)近2萬公里、污水處理廠（設施）305座，新增日處理能力1415萬噸，有效提升了水污染防治水平。36個重點城市黑臭水體涉及的101個國控斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例同比提高3個百分點，劣Ⅴ類比例下降4.9個百分點，為全國水環(huán)境質(zhì)量改善做出了重要貢獻。需要特別指出的是，社會公眾和輿論監(jiān)督在黑臭水體整治工作中發(fā)揮了巨大作用。專項行動過程中，共收到3000多條群眾舉報信息，新聞媒體發(fā)表200余篇報道，有效傳導了壓力和動力。

二是持續(xù)強化飲用水源環(huán)境監(jiān)管。開展全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，對長江經(jīng)濟帶縣級城市、其他省份地級城市水源地進行排查，共發(fā)現(xiàn)276個地市1586個水源地存在6251個問題，其中6242個于2018年底前完成整改。有效保障南水北調(diào)水質(zhì)安全，截至2018年底，南水北調(diào)工程中東線累計調(diào)水223.9億立方米。

三是扎實推進工業(yè)園區(qū)治污設施建設。超過97%的省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設施并安裝自動在線監(jiān)控裝置，比2015年《水十條》實施前提高40多個百分點。

四是認真落實改革舉措。組建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構，深入推進入河、入海排污口設置管理改革，探索優(yōu)化水功能區(qū)和水環(huán)境控制單元管理。聯(lián)合水利部全面推動落實河（湖）長制，壓實地方各級政府水污染防治責任。2018年，全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例同比提高3.1個百分點，達到71%；劣Ⅴ類降低1.6個百分點，達到6.7%。其中，長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比提高3個百分點，劣V類降低0.4個百分點。全國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)開局良好。

盡管水污染防治取得積極進展，但面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然突出，一些地方城鎮(zhèn)和工業(yè)環(huán)境基礎設施欠賬較多，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水生態(tài)環(huán)境風險居高不下。水污染防治形勢依然嚴峻，攻堅戰(zhàn)任務艱巨繁重。

下一步，我們將以習近平生態(tài)文明思想為指導，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長江經(jīng)濟帶和環(huán)渤海區(qū)域為重點，全面推進水污染防治攻堅戰(zhàn)。一是打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)（打黑），力爭通過兩年努力，消除地級城市建成區(qū)90%以上黑臭水體。二是基本消除重點區(qū)域劣V類國控斷面（消劣），到2020年，長江流域和環(huán)渤海入海河流基本消除劣V類國控斷面。三是強化污染源整治（治污），開展長江“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫）專項排查整治行動，實施長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動，開展長江入河排污口及渤海地區(qū)入海排污口排查整治試點。四是保護飲用水水源（保源），全面開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務萬人）以上農(nóng)村飲用水源調(diào)查評估，深入推進長江經(jīng)濟帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地排查整治。五是健全長效管理機制（建制），面向“十四五”，建立健全流域生態(tài)環(huán)境綜合管理體系。

請新聞界的朋友們繼續(xù)關注、支持水污染防治工作，共同打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。謝謝大家！

劉友賓：下面，請大家提問。

中央廣播電視總臺央視記者：近期韓正副總理重點考察了洱海保護治理情況，請問目前生態(tài)環(huán)境部針對洱海這些重點湖庫水污染治理進展情況如何，治理難點在哪里？

張波：你提的這個問題實際上也是我們污染防治工作的一個難點，洱海是我們國家重點湖泊之一，洱海和其他的湖泊一樣走了一個相似的歷史路徑，若干年前水質(zhì)是非常好的，隨著周邊的城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，污染物排放量越來越多，尤其是流域的生態(tài)破壞問題比較普遍，這就使得湖泊的環(huán)境承載力逐漸下降。

目前看我們國家的湖泊水質(zhì)總體是在改善的。你提到的洱海，多年前是II類水，后來一度變成III類水，一直到2017年還是III類水，去年水質(zhì)改善為II類。但是目前難點在哪里呢？首先要鞏固提升工業(yè)、城市的治污成果，第二必須突破農(nóng)業(yè)的面源污染防治。再有，必須在深刻認識湖泊流域生態(tài)功能需要的基礎上，明確和落實空間管控要求，這一點應該十分堅決。原則上每一個湖泊，每一條河流，都應該有生態(tài)緩沖帶，人類的生產(chǎn)生活活動不能直接跑到水邊上來，一定要給湖泊和河流留出一定的生態(tài)緩沖帶。河湖水面上的養(yǎng)殖、捕撈、航運等生產(chǎn)活動，不能以破壞生態(tài)的代價來進行生產(chǎn)，這需要以河湖保護推動轉型發(fā)展。

從整個流域上講，還要做好污水垃圾綜合整治，不能一場大雨把河流兩邊的垃圾都推到水里來，這方面的綜合整治難度也還是蠻大的，這些都是各地下一步工作難點也應當是重點。

中國日報記者：近日，貴部與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》，請問貴部將如何落實有關工作任務？

張波：長江保護修復攻堅戰(zhàn)是黨中央、國務院決策部署的工作，全國人民都高度關注，生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)改委及有關部門在征求各方面意見的基礎上編制印發(fā)了《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》，昨天生態(tài)環(huán)境部和發(fā)展改革委聯(lián)合召開了長江保護修復攻堅戰(zhàn)推進視頻會，生態(tài)環(huán)境部李干杰部長發(fā)表了重要講話，發(fā)改委的有關負責同志也做了講話，媒體也做了相關報道。

編輯：李丹