責任單位：市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局等參與。

加強非道路移動機械和船舶污染防治。2019年底前，完成非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，嚴格管控高排放非道路移動機械。推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰，推進高耗能農(nóng)業(yè)機械報廢和淘汰，港口、機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。2019年1月1日起，船舶按照《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》要求進行排放控制。推動內(nèi)河船舶改造，繼續(xù)推進內(nèi)河船型標準化。

責任單位：市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、溫州海事局、溫州機場集團負責。

推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高岸電設(shè)施使用率。2020年底前，主要港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，沿海主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險貨物泊位除外）、水上服務區(qū)和待閘錨地具備岸電供應能力，建設(shè)岸電樁20個。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機?？科陂g主要使用岸電。

責任單位：市交通運輸局、溫州機場集團牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)溫州電力公司等參與。

（四）強化煙塵治理，推進面源防治

1.推進露天礦山綜合整治和綠化工程。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，加強修復綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。加強矸石山治理。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。開展城市森林建設(shè)，建設(shè)城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。

責任單位：市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等參與。

2.加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監(jiān)管。各地建立施工工地管理清單。各類施工場地落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸和暫不開發(fā)土地臨時綠化等“七個100%”。嚴格落實《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術(shù)，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)，揚塵治理費用列入工程造價。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的列入建筑市場主體黑名單。大力發(fā)展裝配式建筑，到2020年，裝配式建筑占新建建筑比例達到30%。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，顯著提高道路機械化清掃率，2020年底前，市區(qū)建成區(qū)達到75%以上，縣級城市達到65%以上。嚴格渣土、砂石、水泥等運輸車輛規(guī)范化管理，運輸車輛按規(guī)定安裝密閉裝置。實施降塵考核，各縣（市、區(qū)）平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。

責任單位：市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局等參與。

3.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。加大政策支持力度，全面加強秸稈綜合利用，到2020年，全市秸稈綜合利用率達到95%。切實加強秸稈禁燒管控，強化各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，開展季節(jié)性巡查，嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成重污染天氣。

責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局等參與。

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。到2020年，化肥利用率達到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等參與。

（五）開展深化治理，推進有機廢氣減排

1.嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。提高揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格執(zhí)行省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準入指導意見，控制新增污染物排放量。嚴格限制石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高揮發(fā)性有機物排放建設(shè)項目。新建涉揮發(fā)性有機物排放的重點工業(yè)企業(yè)應進入園區(qū)，新建化工項目進入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求的化工園區(qū)或化工集聚區(qū)塊。嚴格執(zhí)行涉揮發(fā)性有機物建設(shè)項目環(huán)境影響評價與削減替代要求。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局等參與。

2.深入推進重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)廢氣治理。以石化、化工、工業(yè)涂裝、制鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點，全面推進揮發(fā)性有機物治理和工業(yè)廢氣清潔排放改造，建立完善“一廠一策一檔”制度。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。根據(jù)國家打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃要求，持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，并對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色金屬、火電、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，2019年底前，完成物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放深度治理任務。推進11個省級以上重點工業(yè)園區(qū)廢氣治理，編制廢氣專項整治方案，建立涉氣排放企業(yè)清單，落實網(wǎng)格化管理，2020年底前，完成重點工業(yè)園區(qū)廢氣整治。

編輯：李丹