近日，柳州市環(huán)境保護局發(fā)布2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作調研信息，具體情況如下：

一、工作進展

（一）環(huán)境空氣質量改善情況

2018年，柳州市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)4.05，同比改善0.32；優(yōu)良天數(shù)比率88.5%，優(yōu)良天數(shù)322天，同比增加14天，中度及以上污染天數(shù)減少5天；可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為62微克/立方米，同比下降6.1%；細顆粒物（PM2.5）濃度均值為41微克/立方米，同比下降8.9%；二氧化硫（SO2）濃度均值為15微克/立方米，同比下降21.1%；二氧化氮（NO2）濃度均值為24微克/立方米，同比下降7.7%；一氧化碳（CO）第95百分數(shù)1.4毫克/立方米，同比下降6.7%；臭氧（O3）第90百分數(shù)127微克/立方米，同比持平。其中，優(yōu)良天數(shù)比率和PM2.5兩項指標均超額完成自治區(qū)下達的目標任務；PM10、SO2、NO2、O3、CO年均濃度均保持在二級標準范圍，市區(qū)PM10、PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)均為有自動監(jiān)測記錄以來的最好水平。

（二）重點工作推進落實情況

1．初步形成快速響應管控機制

充分發(fā)揮柳州市大氣污染防治工作領導小組的統(tǒng)籌指揮和攻堅堡壘作用，布置實施了一系列大氣污染防治專項行動，并得到了市領導的高度重視和大力支持。大氣污染防治攻堅期間，市領導親自帶隊一線指揮，確保各項管控措施落到實處，激發(fā)了攻堅人員的斗志和熱情，堅定了打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決心；各級各部門進一步狠抓工作落實，密切配合，形成了工作合力。同時，各部門的積極參與拓寬了信息獲取和問題曝光途徑，顯著增加了空氣污染問題的發(fā)現(xiàn)和解決，責任分工更為明確，初步形成了能快速響應的內部監(jiān)督機制，使工作有效性得到切實增強。

2．持續(xù)推進產業(yè)結構優(yōu)化調整

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委等部門關于嚴格控制高耗能高排放項目投資審批實施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕63號）要求，嚴格管理“兩高”項目準入，2018年以來全市共審批1498個項目，無“兩高”項目申報。繼續(xù)推動電鍍工業(yè)園建設，已初步具備接納入駐條件，廠房主體框架及污水處理設備已基本建成，園區(qū)道路、供熱中心燃氣鍋爐、用電桿塔等配套基礎設施正在推進。柳州化工股份有限公司已完成股份重整，項目整體搬遷正按照市委、市政府關于該公司轉型升級的工作部署有序推進。

3．積極推進能源運輸結構調整

加快推進天然氣長輸管線建設及推廣應用，目前全市共有4條天然氣長輸管道，其中柳江支線管道、中緬天然氣長輸管道柳州專供管道、中石化廣西液化天然氣（LNG）項目輸氣管道工程柳州管道均已實現(xiàn)通氣，中緬天然氣長輸管道鹿寨支線已開工建設。開展天然氣應急儲備設施建設，規(guī)劃建設陽和LNG應急氣源儲備站，一期建設6×150m3LNG儲罐一組，二期再建6×150m3LNG儲罐一組，總設計規(guī)模為1800m3，天然氣最大庫存量為110萬m3，2020年全面建成投產后，全市天然氣應急儲備總量將達到170萬m3。

大力推廣使用電能、燃氣等清潔能源，鼓勵使用清潔能源和新能源汽車。出臺《關于柳州市新能源汽車推廣應用及基礎設施建設的若干意見（2016-2020年）》及相關配套文件，加大新能源汽車宣傳，在商業(yè)圈、學校、醫(yī)院、公園等公共區(qū)域及單位內部、公交停車場建設充電設施。

4．大力推進城市面源污染治理

一是加強城市揚塵污染綜合整治。強化建筑施工場地管控，推行建筑施工企業(yè)安全文明施工標準化，對不落實揚塵治理措施的施工單位責令停止施工、限期整改。加大道路清掃保潔、灑水頻次，對渣土車運輸重點道路，實行夜間灑水抑塵，及時清掃撒落渣土。加大渣土車運輸?shù)臋z查，建立夜間渣土運輸車管控機制，加大違規(guī)運輸渣土行為的處罰力度。2018年全年，全市共查處并已結案的揚塵污染類案件4445起，罰款金額1268.0萬元。從我市2月起啟動環(huán)境空氣質量提升預警響應后，各相關部門、各城區(qū)明顯加強了揚塵防控工作力度，及時開展空氣污染狀況響應及應對。響應期間，同步組織響應工作專項巡查，對響應工作期間各城區(qū)、新區(qū)建筑工地和城市道路揚塵管控情況進行監(jiān)督和通報，協(xié)調管理部門對未嚴格落實響應措施的單位采取立即停工、限期整改等措施。

二是開展秸稈綜合利用和禁燒試點。印發(fā)實施《柳州市2018年農作物秸稈綜合利用和禁燒工作實施方案》，加強農作物秸稈綜合利用和禁燒管控，重點推進柳江區(qū)、柳城縣四個秸稈綜合利用試點項目。加大秸稈禁燒宣傳力度，印制宣傳單冊3萬份分發(fā)至各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各家各戶，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶。通過糖業(yè)管理部門和糖廠印制發(fā)放禁燒宣傳單和禁燒承諾書11萬余份，由駐村專管員連同砍運單發(fā)放給種植戶，動員村民簽訂禁燒承諾書，確保榨季期間大氣污染管控成效。

三是加強煙花爆竹禁燃限放管理。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發(fā)〔2018〕40號）的要求，開展煙花爆竹禁燃限放的立法調研和起草工作，加快推進城市建成區(qū)范圍內煙花爆竹全面禁放，部署落實管控措施，從2019年開始全面實施。

5．繼續(xù)深化工業(yè)企業(yè)污染治理

進一步加大污染治理項目資金補助及環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察工作力度，督促、鼓勵重點排污企業(yè)深入開展大氣污染綜合治理，穩(wěn)步推進大氣污染防治年度重點工程項目建設。推進廣西柳州鋼鐵集團公司啟動超低排放改造，計劃在2025年前全面完成；除265平米燒結機外，脫硫系統(tǒng)均已取消旁路。按照國家要求推進實施排污許可制度，分行業(yè)逐步開展排污許可制核發(fā)工作。按照《柳州市2018年“散亂污”企業(yè)清理整治行動實施方案》要求，完成對全市“散亂污”企業(yè)的排查和監(jiān)測工作，實施集中整治，并根據(jù)“百日攻堅”要求將整治工作向更多行業(yè)推進。加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法聯(lián)合懲戒和超標排放處罰力度，印發(fā)實施《柳州市環(huán)境違法黑名單的管理制度（試行）》，2018年市本級共完成調查處理涉氣行政處罰案件17件，處罰金額647萬元。

6．深入開展移動源污染防治

印發(fā)實施《柳州市機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作實施方案》，加強全市機動車排放檢測及監(jiān)督管理，推進道路監(jiān)督抽測體系建設，計劃購置移動式機動車尾氣激光遙測系統(tǒng)，利用實施遙感技術對道路柴油車輛實施監(jiān)督抽測。建設多部門機動車數(shù)據(jù)交換平臺，加強機動車違法排放行為的推送處罰。部署開展柴油車輛污染整治，在車輛集中停放地開展重型柴油車的監(jiān)督抽測，督促排氣不達標的柴油車輛整改，依法查處未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的柴油車輛。嚴格控制貨運車輛進城及通行，減輕尾氣排放污染。11月起，環(huán)保、公安、交通三部門持續(xù)開展柴油貨車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，設置檢查點對過往柴油貨車進行尾氣排放抽檢，查處尾氣排放超標違法行為。專項行動還邀請了全市各大新聞媒體單位進行宣傳報道，營造了輿論氛圍，加大了震懾力度，取得了良好效果。

編輯：李丹