二、重點任務

(一)著力推進污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn)。

1.加快重點行業(yè)超低排放改造。加強工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理，深入實施工業(yè)企業(yè)排放達標計劃。加強源頭和過程控制，強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)強制審核，完善末端治理，推進重點行業(yè)最佳實用技術(shù)應用，嚴格污染治理設(shè)施運行管理，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。

按照“典型示范、對標先進、分步實施”的原則，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，對標世界一流水平，按照省定大氣污染物超低排放地方標準和技術(shù)指南，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。對主城區(qū)及周邊焦爐實施加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。實施重點行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。推進工業(yè)企業(yè)“持證排污”“按證排污”，推行企業(yè)排放績效管理、企業(yè)排放信息強制性披露和環(huán)境信用評價制度。

全市14家鋼鐵企業(yè)、7家焦化企業(yè)進一步完善提高超低排放改造和無組織排放治理，按照《邯鄲市鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理方案》時間節(jié)點和技術(shù)要求，對鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序治污設(shè)施進行超低排放改造，對燒結(jié)機進行活性焦脫硫脫硝一體化或SCR等先進技術(shù)改造;對焦化行業(yè)進行干熄焦、VOCs和氨氣等專項治理改造，2019年4月底前鋼鐵和焦化排放標準達到超低排放限值。符合條件的焦化、鋼鐵企業(yè)完成有色煙羽治理;全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。(牽頭部門：市環(huán)境保護分局)

2.深入推進中小企業(yè)環(huán)保提標整治。按照國家和省特別排放限值要求，突出有組織污染達標排放和無組織污染綜合治理，持續(xù)抓好鑄造、制磚、石灰、石料、洗煤、選礦等中小企業(yè)環(huán)保提標整治，全面提升污染治理水平。通過樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，深入開展“倉化、棚化、硬化、綠化、美化”綜合治理，打造一批環(huán)保達標、管理規(guī)范的中小企業(yè)。(牽頭部門：市環(huán)境保護分局、市安全監(jiān)管局、市工業(yè)促進局、市冶金局、市水利局等相關(guān)部門)

持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和最新排放標準，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，進一步完善提高“散亂污”企業(yè)整治標準，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，加大執(zhí)法檢查力度，實施常態(tài)精細管理，嚴密監(jiān)控企業(yè)用電量，落實排查整改責任，建立問題清單、責任清單、整改清單和驗收清單。對排查出的“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”原則，實施分類處置。對列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備);對列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，定期開展“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。2019年，進一步鞏固整治成果，開展排查整治追責問責專項行動，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“清零”。(牽頭部門：市大氣辦、市環(huán)境保護分局等相關(guān)部門)

3.實施燃煤電廠深度治理。實行燃煤電廠和燃煤機組排放績效管理，對燃煤機組排放績效進行評估排名，堅決淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。2018年、2019年、2020年分別按省定和邯鄲市定任務量進行關(guān)停。按需完成60萬千瓦等級純凝機組供熱改造，大容量、高參數(shù)機組比重達到90%以上。(牽頭部門：市發(fā)展改革局)

開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機組超低排放基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化運行管理，完善治污設(shè)施，提高去除效率，實施電廠有色煙羽治理。2019年底前，全市具備深度減排改造條件的燃煤機組完成深度治理，達到相關(guān)標準要求。(牽頭部門：市環(huán)境保護分局)

4.開展工業(yè)爐窯專項治理。制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，開展工業(yè)爐窯拉網(wǎng)式排查，分類建立管理清單。嚴格排放標準要求，加大對不達標工業(yè)爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。在資源落實的前提下，鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，暫不具備改用天然氣條件的，原則上建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。(牽頭部門：市環(huán)境保護分局、市工業(yè)促進局、市冶金局等相關(guān)部門)

5.開展揮發(fā)性有機物污染綜合治理。結(jié)合第二次污染源普查，對全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)逐企建立清單臺賬，按重點排污單位名錄管理規(guī)定要求建立VOCs排污單位名錄庫。制定化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，開展泄漏檢測與修復。執(zhí)行省制定的重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理技術(shù)指南開展專項治理。全面構(gòu)建工業(yè)VOCs排放監(jiān)控體系，提升監(jiān)測能力。強化重點企業(yè)日常監(jiān)管，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和過程管理動態(tài)檔案，提高廢氣收集效率，采用可穩(wěn)定達標的廢氣處理工藝。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。2019年6月底前，涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)全面完成整治任務，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標報警裝置;全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造。(牽頭部門：市環(huán)境保護分局)

加強其他固定源、生活源VOCs排放管控。年銷售汽油量大于2000噸及其他具備條件的加油站，2018年底前安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)實時在線監(jiān)管。(牽頭部門：市商務局)汽車維修行業(yè)噴漆房(車間)實行密閉作業(yè)，安裝廢氣凈化設(shè)施，2018年底前實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;推進汽修行業(yè)底色漆使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。(牽頭部門：市交通運輸局)新、改、擴建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，逐步淘汰開啟式干洗機。(牽頭部門：市工商行政和食藥監(jiān)局)加大餐飲油煙治理力度。加強城市建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)督管理，主城區(qū)禁止露天燒烤。建立餐飲油煙治理工作臺賬，定期開展城市餐飲油煙集中整治行動，對未安裝高效油煙凈化裝置及油煙凈化設(shè)施未正常使用、未定期清洗的餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶，依法責令暫停營業(yè)并限期改正。到2020年，全市范圍內(nèi)基本實現(xiàn)餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶油煙治理全覆蓋，并達標排放。(牽頭部門：市工商行政和食藥監(jiān)局、市城管大隊)推進建筑裝飾行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。積極倡導和推動綠色裝修，推廣使用低(無)揮發(fā)性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品，逐步淘汰溶劑型涂料，建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。夏季10-18時日照強烈期間，禁止進行戶外鈑金噴漆、焊接、建筑墻體涂刷裝飾和市政道路劃線、欄桿噴涂等使用有機溶劑的作業(yè)。(牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，市城管大隊)

編輯：徐冰冰