(九)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)大型商場(chǎng)、連鎖超市、星級(jí)賓館、物流倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制，加快淘汰落后用能設(shè)備，推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色商場(chǎng)示范，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專(zhuān)柜，推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。推進(jìn)綠色賓館和綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，支持企業(yè)利用太陽(yáng)能等清潔能源，減少化石類(lèi)能源消費(fèi)。到2020年實(shí)現(xiàn)商貿(mào)旅游重點(diǎn)用能企業(yè)單位營(yíng)業(yè)面積能耗降低16%。(牽頭單位：市商務(wù)局、市旅發(fā)委，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等)

(十)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)用機(jī)具，推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械和設(shè)備，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能及綠色化改造，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?a >管網(wǎng)向農(nóng)村延伸和省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿冉鉀Q農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵(lì)使用生物質(zhì)可再生能源，推廣液化石油氣等商品能源。到2020年，全市農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋。(牽頭單位：市農(nóng)林委、市建委，配合單位：市發(fā)改委、市市政局、市科技局、西安城投集團(tuán)等)

(十一)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)率先使用清潔能源，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，率先購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)和建設(shè)充電樁等設(shè)施。2019年底前力爭(zhēng)完成煤改電、煤改氣、煤改熱或清潔能源替代目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，到“十三五”末全市公共機(jī)構(gòu)改造面積達(dá)到50萬(wàn)平方米以上。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建立能耗基準(zhǔn)和公開(kāi)能源資源消費(fèi)信息。開(kāi)展數(shù)據(jù)中心(機(jī)房)能效評(píng)價(jià)，有效實(shí)施節(jié)能改造，提升能效水平，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心(機(jī)房)PUE≤1.5。實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能試點(diǎn)示范，創(chuàng)建100家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選10家能效領(lǐng)跑者。2020年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗分別比2015年降低10%和11%。(牽頭單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)局，配合單位：市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市規(guī)劃局等)

(十二)強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)，開(kāi)展用能年度預(yù)算管理，建立能耗總量控制和能效目標(biāo)為主的評(píng)價(jià)考核體系。繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系，按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具，健全能源消費(fèi)臺(tái)賬，開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證。依法開(kāi)展能源審計(jì)，組織實(shí)施能源績(jī)效評(píng)價(jià)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng)，推動(dòng)落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝的淘汰，大力提升重點(diǎn)用能單位能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信委、市交通局、市商務(wù)局、市旅發(fā)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局等)

(十三)強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。加快35蒸噸以上燃煤鍋爐能效提升改造，推進(jìn)鍋爐生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等全過(guò)程節(jié)能環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，到2020年新生產(chǎn)燃煤鍋爐效率不低于80%，燃?xì)忮仩t效率不低于92%，在用燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)行效率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)鍋爐能效和環(huán)保測(cè)試，每年開(kāi)展在用鍋爐能效測(cè)試100臺(tái)以上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位在用鍋爐能效測(cè)試全覆蓋。加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能環(huán)保宣傳工作。推廣電梯節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)永磁同步電機(jī)、變頻調(diào)速等節(jié)能技術(shù)的集成應(yīng)用。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。(牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市工信委，配合單位：市發(fā)改委、市建委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

四、強(qiáng)化主要污染物減排

(十四)控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放。繼續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)總量控制工作，新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代;實(shí)施氣化工程，加快推進(jìn)以氣代煤。利用現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、純凝發(fā)電機(jī)組及低品位余熱實(shí)施供熱改造，淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐(窯爐)。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善要求，實(shí)施行業(yè)、區(qū)域、流域重點(diǎn)污染物總量減排。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量減排，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放實(shí)施總量控制。加強(qiáng)重點(diǎn)河流水污染防治。加大重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染源治理力度，制定水泥、平板玻璃、鍋爐、造紙、有色金屬(鉛、鋅、汞、釩等)、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造(含皂素)、制革、農(nóng)藥、電鍍、石油加工、煤化工(煤制甲醇、烯烴等)、果汁等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域清潔生產(chǎn)水平提升行動(dòng)，有序搬遷改造或依法關(guān)閉建成區(qū)內(nèi)污染較重的企業(yè)。(牽頭單位：市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信委、市質(zhì)監(jiān)局，配合單位：市財(cái)政局、市水務(wù)局、市市政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)

(十五)推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量等量或減量替代。建立以排污許可制為核心的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體系。以削減揮發(fā)性有機(jī)物、持久性有機(jī)物、重金屬等污染物為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，加快燃煤鍋爐綜合整治，大力推進(jìn)石化、化工、印刷、工業(yè)涂裝、電子設(shè)備制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及污染治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。建立企業(yè)排放紅黃牌制度。(牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市工信委、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等)

(十六)促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排。建立機(jī)動(dòng)車(chē)管理環(huán)保前置制度。全面實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);按照國(guó)家統(tǒng)一要求，實(shí)施第六階段汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，劃定禁止高排放工程機(jī)械使用區(qū)域，全面推進(jìn)移動(dòng)源排放控制。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油行為，確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用油品全覆蓋。加速淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊機(jī)動(dòng)車(chē)以及高排放工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械。逐步淘汰高油耗、高排放民航特種車(chē)輛與設(shè)備。2020年，完成全市高排放、國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)的淘汰報(bào)廢工作任務(wù)。(牽頭單位：市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市農(nóng)林委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市工商局，配合單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局等)

編輯：李丹