近日，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省2018年節(jié)能減排工作推進(jìn)方案》的通知，具體情況如下：

粵發(fā)改資環(huán)函〔2018〕3781號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省直各有關(guān)單位：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省2018年節(jié)能減排工作推進(jìn)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳反映。

 廣東省發(fā)展改革委 

廣東省經(jīng)濟(jì)信息化委 

廣東省環(huán)境保護(hù)廳

　　2018年7月27日

廣東省2018年節(jié)能減排工作推進(jìn)方案

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕74號(hào)）和《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》（粵發(fā)改資環(huán)〔2017〕76號(hào)），為確保完成2018年節(jié)能減排約束性目標(biāo)，制定本工作推進(jìn)方案?！?p>　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步降低能源消耗強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費(fèi)總量，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2018年全省單位GDP能耗比2017年下降3.2%，能源消費(fèi)總量控制在33542萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)，主要污染物排放量完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快構(gòu)建綠色制造體系，開(kāi)展綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范創(chuàng)建，支持一批國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目建設(shè)。依法依規(guī)推進(jìn)高污染高排放企業(yè)及淘汰類(lèi)產(chǎn)能關(guān)停退出，鼓勵(lì)非淘汰類(lèi)企業(yè)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)設(shè)備，實(shí)施智能化改造和綠色化轉(zhuǎn)型，關(guān)停退出傳統(tǒng)工藝技術(shù)裝備。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級(jí)，推進(jìn)“散亂污”工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能審查制度。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局）

　?。ǘ┘涌煨屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，強(qiáng)化政策支持推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，發(fā)布我省節(jié)能技術(shù)設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（2018年本）,研究建立節(jié)能技術(shù)推廣機(jī)制，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)?；刍l(fā)展，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司為用戶(hù)提供“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。繼續(xù)支持新一代信息技術(shù)、智能綠色制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、節(jié)能低碳環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展的支撐作用。繼續(xù)支持新能源汽車(chē)電池及動(dòng)力系統(tǒng)相關(guān)核心技術(shù)的后續(xù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、科技廳、質(zhì)監(jiān)局）

　?。ㄈ┩苿?dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實(shí)能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗“雙控”措施，遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。優(yōu)化能源布局，著力構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能發(fā)電調(diào)度規(guī)定，優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電，督促電網(wǎng)公司全額收購(gòu)省內(nèi)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，珠三角地區(qū)煤炭消費(fèi)總量同比下降。加大清潔能源供給，合理增加接收西電，安全高效發(fā)展核電，合理推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，全省非化石能源消費(fèi)比重提高到23%。（省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)工業(yè)節(jié)能。將“十三五”能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)分解至重點(diǎn)用能單位。深入開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng)，在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)工作，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)標(biāo)產(chǎn)品及行業(yè)范圍，發(fā)布年度能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和能效標(biāo)桿值，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升能效水平。加快建設(shè)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣東省能源管理中心平臺(tái)與省能源計(jì)量數(shù)據(jù)公共平臺(tái)的對(duì)接與數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提高省、市、企業(yè)能源管理中心數(shù)據(jù)對(duì)接質(zhì)量，加快重點(diǎn)用能單位建設(shè)接入端系統(tǒng)，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量體系、提高能源管理精細(xì)化水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能工作深度融合。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局）

　　（五）開(kāi)展建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完善新建建筑在工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理制度，加強(qiáng)縣級(jí)建筑節(jié)能監(jiān)管。開(kāi)展綠色建筑量質(zhì)齊升行動(dòng)，分解下達(dá)各地綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)我省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到40%。落實(shí)《民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，推進(jìn)大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、居住建筑以及中小型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)工作。鼓勵(lì)以賓館、商場(chǎng)等為重點(diǎn)，公布高于能耗標(biāo)準(zhǔn)的建筑名錄，探索重點(diǎn)高耗能建筑末尾淘汰制的強(qiáng)制改造辦法，強(qiáng)化建筑運(yùn)營(yíng)階段的日常節(jié)能管理。推進(jìn)利用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　（六）促進(jìn)交通節(jié)能。實(shí)施綠色交通試點(diǎn)示范工程，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市、城鄉(xiāng)一體化示范城市建設(shè)工作，構(gòu)建與鐵路、民航、水路等相銜接的公路客運(yùn)集疏網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展公鐵、陸空、陸水轉(zhuǎn)乘試點(diǎn)。深入推進(jìn)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，深化公交示范都市創(chuàng)建工作，加快新能源汽車(chē)在城市公交、出租汽車(chē)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，2018年實(shí)現(xiàn)全省新增新能源公交車(chē)1萬(wàn)輛，占公交車(chē)總量比例達(dá)到60%的目標(biāo)任務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)、高等院校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)既有建筑綜合節(jié)能改造，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理、政府和社會(huì)資本合作等模式開(kāi)展節(jié)能改造，改造面積不少于120萬(wàn)平方米。創(chuàng)建公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者單位6家，完成68家國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建單位的評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作，省直機(jī)關(guān)及其所屬公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建節(jié)水型單位達(dá)到50%。（省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、水利廳、衛(wèi)生計(jì)生委）

　?。ò耍?qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。對(duì)不符合節(jié)能減排要求的鍋爐嚴(yán)格禁入，做好高污染鍋爐淘汰工作，對(duì)國(guó)家或省明令淘汰的高污染鍋爐進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理，列出停止使用和限期整改日程。加強(qiáng)淘汰低效電機(jī)、變壓器等用能設(shè)備，全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

編輯：李丹