時(shí)間:2018-07-31 10:12
來源:廣東省環(huán)保廳
廣東環(huán)保廳日前發(fā)布關(guān)于公開征求《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》意見的公告,全文如下:
關(guān)于公開征求《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》意見的公告
為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律的規(guī)定,我廳組織編制了《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》?,F(xiàn)按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開征求意見,歡迎通過郵件、來信等方式提出您的寶貴意見和建議。
征求意見時(shí)間:2018年7月31日至2018年8月29日
聯(lián)系人:王舒曼
聯(lián)系電話:020-87533639
電子郵箱:gddaqichu@163.com
通訊地址:廣東省廣州市天河區(qū)龍口西路213號(hào)301室
郵編:510630
廣東省大氣污染防治條例
(征求意見稿)
第一章 總則
第二章 大氣污染防治規(guī)劃
第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第四章 產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
第一節(jié) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
第五章 工業(yè)源污染防治
第一節(jié) 鍋爐和其他燃燒設(shè)備的污染防治
第二節(jié) 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治
第六章 移動(dòng)源污染防治
第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治
第二節(jié) 船舶污染防治
第七章 面源污染防治
第一節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第二節(jié) 餐飲污染防治
第三節(jié) 農(nóng)林業(yè)及其他污染防治
第八章 大氣污染聯(lián)合防治
第九章 污染天氣應(yīng)對(duì)
第十章 法律責(zé)任
第十一章 附則
第一章 總 則
第一條(立法目的) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定綠水青山就是金山銀山理念,改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條(適用范圍) 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市行政區(qū)域?;洊|西北地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市行政區(qū)域。
第三條(大氣考核) 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行考核,將環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和各項(xiàng)工作完成情況作為對(duì)各地級(jí)以上市人民政府和省有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各地級(jí)以上市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際對(duì)縣(市、區(qū))的大氣污染防治工作進(jìn)行考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第四條(政府問責(zé)制度) 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治問責(zé)制度。
省有關(guān)部門,各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章,或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù),或者對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力,以及有省人民政府規(guī)定的其他情形的,由省人民政府或其委托的部門按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
第五條(網(wǎng)格化管理) 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入監(jiān)管網(wǎng)格管理,相關(guān)管理人員對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為報(bào)告有關(guān)行政主管部門,協(xié)助相關(guān)行政主管部門進(jìn)行處理。
第六條(企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和公民義務(wù)) 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,防止、減少大氣污染,并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。
第七條(科學(xué)技術(shù)和宣傳) 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治公共管理和科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),推動(dòng)公眾、社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)。
第二章 大氣污染防治規(guī)劃
第八條(空氣質(zhì)量改善目標(biāo)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等銜接) 大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。城市規(guī)劃應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對(duì)人民群眾的社會(huì)活動(dòng)、交通出行等進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。
第九條(編制持續(xù)達(dá)標(biāo)規(guī)劃) 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
省人民政府和達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省大氣污染防治工作目標(biāo)要求編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃,采取措施,保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。
編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。地級(jí)以上市的大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃應(yīng)報(bào)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
地級(jí)以上市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開。
編輯:李丹
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