大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。

第十條(規(guī)劃編制要求) 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)改善規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)改善規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況作為考核內(nèi)容。

第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第十一條(部門分工協(xié)作) 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督大氣污染防治工作，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

第十二條(環(huán)境監(jiān)察) 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

第十三條(總量控制制度) 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度，揮發(fā)性有機(jī)物屬于重點(diǎn)大氣污染物，實(shí)行污染物排放總量控制。

省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到各地級(jí)以上市人民政府。各地級(jí)以上市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)，控制或者削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

總量控制指標(biāo)審核及管理辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門制定。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十四條(新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目總量控制要求) 新建、改建、擴(kuò)建新增排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)按照削減替代的原則核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。總量指標(biāo)可通過(guò)實(shí)施工程治理減排項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目或排污權(quán)交易等方式取得。

新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)取得總量指標(biāo)，環(huán)境保護(hù)主管部門按照區(qū)域內(nèi)等量或者倍量削減替代的原則，核定揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)。

第十五條(約談和區(qū)域限批) 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的城市，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問(wèn)題、整改措施和要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條(完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)) 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門建立本省大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，會(huì)同氣象等部門設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。

工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照省或地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的要求設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

第十七條(企業(yè)事業(yè)單位自行監(jiān)測(cè)) 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的大氣污染物的原始監(jiān)測(cè)記錄保存時(shí)間不少于三年。

不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)報(bào)告排污單位及所在地環(huán)境保護(hù)主管部門。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定;不屬于強(qiáng)制檢定范圍的，由地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法依據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)均值確定。

排污單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

第十八條(企業(yè)事業(yè)單位信息公開(kāi)) 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門指定的網(wǎng)站或者便于公眾知曉的方式，自環(huán)境信息生成或者變更之日起十日內(nèi)，如實(shí)公開(kāi)下列信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

(一)排放主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和排放量的監(jiān)測(cè)情況;

(二)大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(三)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的情況。

重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定將自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況及監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第十九條(淘汰落后設(shè)備) 省人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等主管部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰類目錄，并向社會(huì)公布。

禁止新、擴(kuò)建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目;禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目調(diào)整退出計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第四章 產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

第二十條(部門分工) 縣級(jí)以上人民政府組成部門按照下列規(guī)定履行產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的監(jiān)管職責(zé)：

編輯：李丹