時間:2019-01-16 11:35
來源:廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳
30.開展秋冬季和初春重污染天氣應(yīng)對行動。各縣(市、區(qū))要制定實施方案,有關(guān)企業(yè)要制定落實措施。重污染天氣應(yīng)對期間,落實重點行業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸、建設(shè)施工工地停工等措施,加強道路機械化清掃,加大秸稈禁燒及垃圾露天焚燒管控。〔牽頭單位:市環(huán)境保護局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政和園林管理局(城市管理行政執(zhí)法局)、交通運輸局、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
(七)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),落實環(huán)境經(jīng)濟政策。
31.嚴(yán)格落實法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。落實相關(guān)地方性法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行工程機械、農(nóng)業(yè)機械和船舶等非道路移動源污染排放、工業(yè)涂裝VOCs污染排放、碳酸鈣工業(yè)污染排放等地方標(biāo)準(zhǔn)?!矤款^單位:市環(huán)境保護局、質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:市法制辦、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
32.拓寬投融資渠道。全市各級財政要加大大氣污染防治的資金投入,將重點治污項目和監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,重點加大城市道路機械化清潔設(shè)施配備及運行投入。支持開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設(shè)。鼓勵開展合同環(huán)境服務(wù),推廣環(huán)境污染第三方治理。鼓勵政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),加大對大氣污染防治和產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域符合條件的項目提供信貸支持,引導(dǎo)社會資本投入。推進(jìn)我市“智慧環(huán)?!本C合管理平臺建設(shè),加強對環(huán)境質(zhì)量及污染源排放情況實時監(jiān)控、動態(tài)分析,構(gòu)建依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)治理的污染防治攻堅新格局。支持符合條件的金融機構(gòu)、企業(yè)發(fā)行債券,募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電核價周期,核算準(zhǔn)許成本?!矤款^單位:市財政局、發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市環(huán)境保護局、金融辦、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
33.加大經(jīng)濟政策支持力度。落實自治區(qū)財政政策與設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善績效聯(lián)動機制,以及環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度。健全環(huán)保信用評價制度,實施跨部門聯(lián)合懲戒。貫徹落實居民階梯氣價制度,根據(jù)自治區(qū)物價局的要求,減少天然氣輸配中間環(huán)節(jié),降低用氣成本。落實高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電差別化電價、水價政策,加大鋼鐵等產(chǎn)業(yè)超低排放改造支持力度。落實自治區(qū)鐵路貨運價格動態(tài)調(diào)整機制,進(jìn)一步降低社會物流成本。鼓勵燃煤發(fā)電等企業(yè)利用秸稈發(fā)電,秸稈發(fā)電上網(wǎng)電價按生物質(zhì)電價執(zhí)行?!矤款^單位:市發(fā)展改革委(市能源局)、財政局、物價局;責(zé)任單位:市環(huán)境保護局、交通運輸局、農(nóng)委、南寧鐵路局梧州車務(wù)段、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
加大稅收優(yōu)惠和支持力度。落實購置環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。落實“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。落實對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅的政策,落實對節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策?!矤款^單位:市交通運輸局、環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委、財政局、梧州市稅務(wù)局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕
(八)加強基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
34.完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,優(yōu)化、調(diào)整、擴展國控空氣質(zhì)量監(jiān)測站點,加強縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。按照自治區(qū)部署開展臭氧污染嚴(yán)重城市環(huán)境空氣質(zhì)量VOCs監(jiān)測,開展大氣顆粒物組分和大氣光化學(xué)監(jiān)測。強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源,納入重點排污單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施,2020年底前完成。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,配合自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門上收各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點,監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)。配合開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動,嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。加強移動源排放監(jiān)管能力建設(shè),建設(shè)并完善遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。初步推進(jìn)工程機械安裝實時定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺?!矤款^單位:市環(huán)境保護局;責(zé)任單位:市公安局、交通運輸局、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
35.強化科技創(chuàng)新支撐。匯聚跨部門科研資源,委托第三方開展區(qū)域大氣重污染成因、重點行業(yè)與污染物排放管控技術(shù)等科技攻堅。支持鋼鐵建材等行業(yè)超低排放、工業(yè)污染源頭控制、貨物運輸多式聯(lián)運、內(nèi)燃機清潔燃燒等技術(shù)研究。開展城市源排放清單編制、源解析等工作,形成污染動態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。〔牽頭單位:市科技局、環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委等;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕
36.加大環(huán)境執(zhí)法力度。綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為,強化排污者責(zé)任。加強縣級環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加強揚塵管控、工業(yè)窯爐排放、工業(yè)無組織排放、VOCs污染治理等環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機動車和違反信息公開要求等行為。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,建立完善環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門督促維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。嚴(yán)厲打擊機動車排放檢驗機構(gòu)尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強對油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油,堅決取締黑加油站點。〔牽頭單位:市環(huán)境保護局、交通運輸局、商務(wù)局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、公安局、質(zhì)監(jiān)局、人民檢察院、各縣(市、區(qū))人民政府等〕
37.強化環(huán)境信息公開和宣傳引導(dǎo)。落實環(huán)保信息強制性公開制度。公布各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量排名,定期發(fā)布排名“紅黑榜”。2018年完成大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制,明確達(dá)標(biāo)的具體期限和改善空氣質(zhì)量的重點任務(wù),主動向社會公開。實時發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,定期公布重點任務(wù)完成情況。倡導(dǎo)全社會“同呼吸共奮斗”,動員社會各方力量,群防群治,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),鼓勵公眾通過多種渠道舉報環(huán)境違法行為。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,積極宣傳大氣管理法律法規(guī)、政策文件、工作動態(tài)和經(jīng)驗做法等。健全污染有獎舉報制度。鼓勵公眾通過12369環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督,形成全社會共同關(guān)注和參與的大氣污染防治良好氛圍。〔牽頭單位:市環(huán)境保護局、教育局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府〕
編輯:李丹
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