省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)不同區(qū)域功能、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制全省環(huán)境功能區(qū)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。(第三十六條)

對具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、重要水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然資源和人文景觀集中區(qū)域以及其他需要特殊保護的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)通過劃定自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、重要濕地等予以嚴(yán)格保護。(第三十七條)

沿海各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強海洋生態(tài)保護，按照海洋功能區(qū)劃劃定的區(qū)域合理確定近海養(yǎng)殖密度，嚴(yán)格執(zhí)行禁漁休漁制度，積極開展水生生物增殖放流和人工魚礁、海洋牧場建設(shè)，建設(shè)海岸防護設(shè)施、沿海防護林，采取綜合治理措施防治海岸侵蝕和海水入侵。(第三十八條)

對存在非法圍海填海、采礦塌陷地、露天尾礦庫、工業(yè)廢渣堆場等突出環(huán)境問題的地區(qū)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取恢復(fù)原狀、復(fù)墾整理、建設(shè)人工濕地等綜合整治措施，督促有關(guān)治理責(zé)任主體限期完成生態(tài)修復(fù)。整治措施及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。(第三十九條)

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，建立農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)測預(yù)警體系，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(第四十條)

10.省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建立健全多元化、市場化生態(tài)保護補償機制，通過轉(zhuǎn)移支付、資金獎補等方式對環(huán)境質(zhì)量同比改善的地區(qū)和限制開發(fā)建設(shè)的生態(tài)保護地區(qū)予以補償，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(第四十一條)

11.各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，制定循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)污染控制，鼓勵、支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染排放。(第四十三條)

12.各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護制度，并保障其正常運行。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。(第四十四條)

13.省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境行政許可、環(huán)境行政處罰等信息。

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法、及時發(fā)布有關(guān)信息。(第五十九條)

14.各級人民政府及其有關(guān)部門編制規(guī)劃和制定政策措施，涉及生態(tài)環(huán)境保護的，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征求公眾意見。公眾意見采納情況應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以反饋。(第六十條)

這些規(guī)定明確了各級人民政府在環(huán)境保護工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，從負(fù)總責(zé)、定規(guī)劃、加投入、制標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)土小、分總量、抓聯(lián)防、搞督察、保生態(tài)、做獎補、推產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、發(fā)公報、聽民聲等14個方面予以明確。

十二、壓實企業(yè)主體責(zé)任，從環(huán)評報批、申領(lǐng)排污許可證等14個方面強化了企業(yè)主體責(zé)任

《條例》規(guī)定：1.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。(第八條)

2.實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。(第十七條第一款)

3.新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。

環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。(第四十六條)

4.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。(第二十一條第二款)

5.排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。

實行排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。(第四十五條)

6.排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設(shè)施正常運行。

排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治的需要，建設(shè)應(yīng)急環(huán)境保護設(shè)施。鼓勵排污單位建設(shè)污染防治備用設(shè)施，在必要時投入使用。(第四十七條)

7.排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方機構(gòu)運營其環(huán)境保護設(shè)施或者實施污染治理。委托運營不免除排污單位的責(zé)任。(第四十八條)

8.對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。(第四十九條第二款)

9.排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設(shè)施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負(fù)責(zé)。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。(第五十條)

10.鼓勵實行環(huán)境污染防治協(xié)議制度。有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以與相關(guān)排污單位簽訂污染防治協(xié)議，明確污染物排放要求以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境治理要求，對排污單位提出嚴(yán)于國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及排污許可證規(guī)定的排放要求的;

編輯：趙凡