(十八)提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。積極推廣煤炭提質和分質分級、潔凈型煤和高濃度水煤漿技術，提高煤炭利用效率。持續(xù)推進供熱計量改革，積極推進政府機關、企事業(yè)單位、學校、商業(yè)、醫(yī)院等單體公共建筑實行供熱計量收費。進一步提高建筑能效，出臺我省居住建筑65%+節(jié)能設計標準，提高門窗、屋面等關鍵部位節(jié)能要求，開展超低能耗建筑建設試點。加大綠色建筑推廣力度，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到20%。推進開展既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(省發(fā)展和改革委、住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)督管理局參與)

(十九)加快清潔能源發(fā)展。有序發(fā)展風電，優(yōu)先開發(fā)建設大慶市、齊齊哈爾市等地區(qū)大型風電基地;加快推進我省東部及其他地區(qū)已核準風電項目建設，盡快并網(wǎng)發(fā)電;推動分散式風電發(fā)展，優(yōu)化風電建設布局，在具備開發(fā)條件地區(qū)開展分散式風電開發(fā)建設。積極推進生物質發(fā)電建設。促進重點河流流域水電開發(fā)。強化地熱能勘探開發(fā)和利用，開展地熱能資源詳查與評價，摸清地熱能資源的地區(qū)分布和可開發(fā)利用潛力。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風、棄光問題。到2020年，非化石能源占我省一次能源消費總量比重與2017年相比提高1個百分點。(省發(fā)展和改革委牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、氣象局、電力公司參與)

四、積極調整運輸結構，發(fā)展綠色交通體系

(二十)優(yōu)化調整貨物運輸結構。提升鐵路運輸比例，推進鐵路貨運重點項目建設，提高鋼鐵、電力、焦化等重點行業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物鐵路運輸量。開展清潔運輸行動，制定實施運輸結構調整行動計劃。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。建設城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展?jié)L裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。降低貨物運輸空載率。(省發(fā)展和改革委、交通運輸廳、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司牽頭，省財政廳、生態(tài)環(huán)境廳參與)

(二十一)加快車船結構升級。加快新能源車和清潔能源車推廣應用步伐，擴大推廣應用數(shù)量規(guī)模。積極穩(wěn)妥推動城市建成區(qū)公交、公共服務和社會領域應用新能源車，逐步擴大公務用車領域新能源汽車配備比例。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。(省交通運輸廳、發(fā)展和改革委牽頭，省公安廳、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳參與)

大力淘汰老舊車輛。各市(地)制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。推進船舶更新升級。2018年7月1日起，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。推廣液化天然氣動力船舶和純電動船舶。(省交通運輸廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、商務廳參與)

(二十二)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車(機)、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、財政廳、市場監(jiān)督管理局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務廳參與)

(二十三)強化移動源污染治理。加強對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達標等違法行為。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局參與)

加強在用機動車污染治理。推進高排放老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監(jiān)控終端，并與生態(tài)環(huán)境等有關部門聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。

有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省交通運輸廳參與)

加強非道路移動機械污染防治。嚴格管控高排放非道路移動機械，2019年底前完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。推進排放不達標工程機械等清潔化改造和淘汰。推動內(nèi)河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江海事局按職責負責)

推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設施建設，提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設計、建設岸電設施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置。(省交通運輸廳、機場管理集團牽頭，省發(fā)展和改革委、財政廳、機關事務管理局、黑龍江海事局、省電力公司、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司等參與)

(二十四)加快油品質量升級。自2019年1月1日起，全省全面供應符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省發(fā)展和改革委、財政廳牽頭，省市場監(jiān)督管理局、商務廳、生態(tài)環(huán)境廳、中石油黑龍江銷售分公司、中石化銷售公司黑龍江分公司、中石油大慶石化分公司、中石油大慶煉化分公司、中石油哈爾濱石化分公司、大慶中藍石化有限公司、牡丹江首控石油化工有限公司參與)

五、優(yōu)化調整用地結構，推進城鄉(xiāng)面源污染治理

(二十五)建設防沙帶生態(tài)安全屏障。齊齊哈爾、大慶、綏化等市重點加強防護林建設、草原保護和防風固沙。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊，城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷退出土地優(yōu)先用于植樹種草，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。(省自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局按職責負責)

(二十六)全面提升施工揚塵管控水平。嚴格施工揚塵監(jiān)管。2018年底前，各市(地)建立施工工地管理清單。穩(wěn)妥推廣裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價。工地要做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。(省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責)

編輯：趙凡