推進重點行業(yè)污染治理升級改造。實施工業(yè)涂裝、印刷等重點行業(yè)地方VOCs排放標準，推進相關行業(yè)實施污染治理升級改造。全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；重點控制區(qū)繼續(xù)落實原環(huán)保部《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告2013年14號）；提高新建垃圾焚燒發(fā)電項目和敏感區(qū)域垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)大氣污染物排放標準。推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。新建建筑陶瓷業(yè)項目原則上應使用天然氣。福州市、泉州市要持續(xù)深入推進建筑陶瓷業(yè)污染整治；漳州市要組織實施平和建筑陶瓷業(yè)“煤改氣”工程，2020年底前基本完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工信廳、商務廳、市場監(jiān)管局參與）

強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年底前基本完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

推進園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設施，積極推廣集中供熱。有條件的裝備制造、電機生產(chǎn)、家具制造、工藝品制造等工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。（省發(fā)改委、商務廳、工信廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、科技廳等參與）

（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育新動能。推動綠色環(huán)保裝備制造、工程技術咨詢、監(jiān)測服務等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，加快掌握重大關鍵核心技術，做大做強福州、廈門、泉州、龍巖等地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)。（省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責分工負責）

三、加快調(diào)整能源結構，構建清潔高效能源體系

（八）優(yōu)化能源結構。積極穩(wěn)妥發(fā)展新能源和可再生能源，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風能、太陽能開發(fā)布局，不斷提高清潔能源比重，優(yōu)化能源結構；同時，清潔高效發(fā)展煤電，合理控制煤電建設規(guī)模和投產(chǎn)時序，大力推進工業(yè)園區(qū)集中供熱，促進煤炭清潔高效利用。加大可再生能源消納力度。到2020年，一次能源消費量控制在1.42億～1.62億噸標煤，年均增長3.1～5.8%。2020年煤炭占一次能源消費比重從2015年的50.5%下降到41.2%，非化石能源消費比重提高到21.6%，清潔能源比重從24.9%提高到28.3%。（省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、福建能源監(jiān)管辦按職責分工負責）

（九）加快推進天然氣利用。加快天然氣基礎設施建設，完善天然氣價格機制，在工業(yè)燃料、交通和民用領域進一步擴展天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，逐步將天然氣培育成為我省現(xiàn)代清潔能源的主體之一。全省天然氣消費量力爭保持15%以上的年均增速，進一步提高天然氣在我省一次能源消費結構中的比例。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。（省工信廳、發(fā)改委、住建廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、財政廳等參與）

（十）推進電能替代。以交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、餐飲、旅游等領域為重點，加快推進電能替代工作。至2020年，促進電能占終端能源消費比重達到約29%。除工藝需求外，淘汰分散型工業(yè)燃煤燃油爐窯；電制茶、電烤煙全省覆蓋率達90%以上；全省沿海港口港作船舶、公務船舶使用岸電覆蓋率達90%，集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭向船舶供應岸電覆蓋率達50%；建成充電站約400座、充電樁約12萬個。（省工信廳、發(fā)改委、電力公司牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、財政廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

（十一）深化燃煤鍋爐綜合整治。加大小火電機組淘汰力度。制定專項方案，大力淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。（省工信廳、發(fā)改委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市應進一步加大淘汰力度。推進每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐節(jié)能和超低排放改造，鼓勵燃氣鍋爐實施低氮改造、城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)改委、住建廳、工信廳等參與）

大力推進集中供熱。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供，接受工業(yè)園區(qū)集中供熱的企業(yè)原則上不再建設自備電廠。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止新建、擴建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項目建成后6個月內(nèi)關停，現(xiàn)有集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃用高污染燃料的鍋爐力爭在2018年底前全部依法關停。福州、漳州、泉州、寧德等沿海區(qū)域要以城市建成區(qū)周邊工業(yè)園區(qū)為重點，研究實施集中供熱替代分散鍋爐計劃，推進工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理上新水平。（省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

（十二）提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動，強化能源消費總量控制、單位產(chǎn)品能耗標準等約束。突出抓好重點領域節(jié)能，實施節(jié)能改造、節(jié)能技術裝備產(chǎn)業(yè)化、合同能源管理等重點工程，大力推廣高效節(jié)能低碳技術和產(chǎn)品。因地制宜提高建筑節(jié)能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系，持續(xù)推進供熱計量改革，推進既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（省發(fā)改委、住建廳、工信廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）

編輯：李丹