據(jù)悉，為促進(jìn)福建省政府投資基金健康發(fā)展，加大項(xiàng)目投放力度，提高基金使用效率，推動(dòng)基金管理機(jī)構(gòu)與投資主體、企業(yè)項(xiàng)目及時(shí)有效對(duì)接，福建省財(cái)政廳發(fā)布《福建省政府和社會(huì)資本合作(PPP)引導(dǎo)基金投資指引》，具體內(nèi)容如下：

一、基金簡(jiǎn)介

為充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加快推廣政府和社會(huì)資本(PPP)合作模式，有效推動(dòng)福建省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投融資機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn)，由福建省財(cái)政廳與興業(yè)銀行共同發(fā)起設(shè)立了“福建省政府和社會(huì)資本合作(PPP)引導(dǎo)基金”(以下簡(jiǎn)稱“PPP引導(dǎo)基金”)，并由興業(yè)銀行下設(shè)興投(平潭)資本管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“興投資本”)作為專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)，通過股權(quán)、債權(quán)等方式為福建省內(nèi)PPP項(xiàng)目提供投融資服務(wù)，PPP引導(dǎo)基金已于2017年4月25日在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案通過。PPP引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、規(guī)范管理”的原則進(jìn)行運(yùn)作，總規(guī)模200億元。

二、基金投資要素

(一)投資對(duì)象

投資僅限于福建省境內(nèi)(不含廈門)，且納入省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)并通過財(cái)政承受能力論證的PPP項(xiàng)目(包括新增項(xiàng)目或存量置換項(xiàng)目)。其中，對(duì)省級(jí)以上示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以支持。

(二)投資模式

根據(jù)PPP項(xiàng)目不同階段特點(diǎn)設(shè)計(jì)了差異化的業(yè)務(wù)參與模式，包括債權(quán)、股權(quán)、股加債、聯(lián)合體投標(biāo)及法律法規(guī)允許的其他形式等，以多樣化的投融資組合，形成與商業(yè)銀行差異化的投融資業(yè)務(wù)模式，發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的“引導(dǎo)”與“放大”作用，以期解決PPP項(xiàng)目融資難、融資貴的問題。

(三)投資規(guī)模

原則上單個(gè)項(xiàng)目股權(quán)投資規(guī)模不超過10億元;采用債權(quán)融資和股債結(jié)合方式投入的，單個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模不超過20億元。

(四)投資期限

項(xiàng)目期限原則上不低于10年，并結(jié)合項(xiàng)目融資需求和資金投入方式靈活設(shè)定。

(五)投資利率

為發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，投資利率原則上不高于市場(chǎng)同期同類資金平均水平。

三、基金申請(qǐng)手續(xù)

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)條件

1、已納入省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)且通過財(cái)政承受能力論證的PPP項(xiàng)目(包括新增項(xiàng)目或存量置換項(xiàng)目);

2、申請(qǐng)債權(quán)融資需要申請(qǐng)人已中標(biāo)該項(xiàng)目;申請(qǐng)股權(quán)投資或聯(lián)合體投標(biāo)需要申請(qǐng)人在資格預(yù)審前與興投資本聯(lián)系，提前擬定項(xiàng)目投資方案;

(二)項(xiàng)目申請(qǐng)流程

1、由申請(qǐng)人向興投資本或項(xiàng)目所在地的興業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)并提交相關(guān)項(xiàng)目材料;

2、投資項(xiàng)目由興投資本會(huì)同項(xiàng)目所在地的興業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展盡職調(diào)查，而后由興投資本報(bào)送內(nèi)部有權(quán)審批人審批。興投資本完成內(nèi)部有權(quán)審批人審批后，上報(bào)PPP引導(dǎo)基金理事會(huì)審議。

3、項(xiàng)目經(jīng)基金理事會(huì)審議通過后，由興投資本連同項(xiàng)目所在地的興業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人展開合同磋商。合同文本經(jīng)簽約各方有權(quán)審批人審核通過后，正式用印。

4、合同文本用印完成后，由興投資本會(huì)同項(xiàng)目所在地的興業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)落實(shí)項(xiàng)目放款前提條件，條件滿足后啟動(dòng)資金劃撥手續(xù)。

(三)項(xiàng)目申請(qǐng)需要提交的材料

1、申請(qǐng)人基礎(chǔ)材料：第一、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一)正副本;第二、開戶許可證;第三、機(jī)構(gòu)信用代碼證;第四、中征碼(貸款卡);第五、法人代表身份證;第六、公司章程(工商局打印);第七、最新的內(nèi)資企業(yè)登記表;第八、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;第九、經(jīng)審計(jì)的2015-2017年度財(cái)務(wù)報(bào)表;第十、近期及上年同期財(cái)務(wù)報(bào)表(含三表及附注);第十一、申請(qǐng)人銀行授信情況;第十二、申請(qǐng)人其他情況。

2、增信方基礎(chǔ)材料：同融資人基礎(chǔ)材料。

3、項(xiàng)目材料：第一、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案;第二、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告和財(cái)政承受能力論證報(bào)告;第三、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù);第四、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù);第五、用地、規(guī)劃、施工等許可證;第六、PPP合作協(xié)議;第七、政府支持該項(xiàng)目的相關(guān)文件(如會(huì)議紀(jì)要、政府文件等)。

興投(平潭)資本管理有限公司PPP基金業(yè)務(wù)聯(lián)系人：陳村坤，聯(lián)系電話：0591-38700207。

編輯：汪茵