時間:2018-09-29 10:05
來源:生態(tài)環(huán)境部
省海洋與漁業(yè)廳印發(fā)了《2018年遼寧省海洋與漁業(yè)廳黨組理論中心組學習計劃》,將生態(tài)文明建設內(nèi)容納入廳黨組理論學習中心組學習計劃。印發(fā)了《2018年遼寧省海洋與漁業(yè)廳黨的工作要點》,要求廳直各基層黨組織及全體黨員認真學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設的一系列新思想、新論斷、新要求。
省畜牧局深入學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要指示,將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和草原生態(tài)保護建設等環(huán)境保護工作納入重要議事日程,組織召開局黨組中心組會議認真學習領會中央生態(tài)文明建設工作內(nèi)容和部署。落實省政府會議要求,專門召開局長辦公會議研究全省重點難點工作,積極部署,擺在全局全系統(tǒng)重中之重的位置全面推進工作落實。
省衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關于進一步做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和末梢水水質(zhì)安全狀況信息公開的通知》《關于印發(fā)2018年全省疾病預防控制工作要點的通知》,要求各市開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作,并按季度向社會公開本地區(qū)生活飲用水末梢水水質(zhì)安全狀況信息。印發(fā)2018年全省傳染病防治和醫(yī)療衛(wèi)生隨機監(jiān)督抽查計劃,將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理和放射診療工作的監(jiān)督管理納入隨機抽查范圍,明確了醫(yī)療廢物和放射診療監(jiān)督要點。
省質(zhì)監(jiān)局等部門也通過不同方式,加強對習近平總書記關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重要論述和指示精神的學習貫徹。
各市黨委、政府通過深入學習,多措并舉,不斷加強環(huán)境保護工作。反饋意見以來,沈陽市委常委會召開了8次會議、市政府召開12次常務會研究生態(tài)環(huán)境保護工作,將生態(tài)環(huán)境保護納入綜合決策,成立了“多規(guī)合一”工作領導小組,編制完成《沈陽城市總體規(guī)劃》并獲國務院批復。陸續(xù)出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《沈陽市建設國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市工作方案》等10余項文件,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展之路。
大連市在市委常委會、市委全會、市委理論學習中心組學習會,市政府常務會議、市政府理論學習中心組學習會及相關業(yè)務工作會議上,就牢固樹立綠色發(fā)展理念、抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改等工作提出要求。市委、市政府與各區(qū)市縣黨委、政府簽訂《環(huán)境保護目標責任書》,層層壓實環(huán)境保護責任。2017年領導班子工作實績考核增設 “黨政同責”“一崗雙責”考核指標及中央環(huán)保督察反饋問題整改指標,進一步提高生態(tài)環(huán)境保護工作在黨政領導干部工作實績綜合考核中的權(quán)重。按照《大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》,創(chuàng)新開展了黨政聯(lián)合督查,加大對環(huán)境保護工作落實的督辦檢查力度。
鞍山市加強對有關部門和單位履行環(huán)境保護工作責任情況的監(jiān)督檢查,加大問責追責力度,形成主動有為、各司其職、各盡其責、密切配合的環(huán)境保護工作合力。撫順市進一步完善了環(huán)境保護考核評價機制,在人大代表、五一獎章、勞動模范等各類評優(yōu)中嚴格實行環(huán)境保護“一票否決”制。本溪市市委督查室、市政府督查室、市環(huán)保局對貫徹落實中央、省委關于環(huán)境保護的各項決策部署落實情況,進行2次專題督查,推動責任落實。丹東市出臺了《丹東市污染防治與生態(tài)建設和保護攻堅行動計劃(2017-2020年)》等8項有關生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的文件。錦州市出臺了《關于建立生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作制度的實施意見》,制定了學習制度、例會制度、培訓制度、考核制度、督察制度、責任制度和問責制度,促進生態(tài)文明體系建設的發(fā)展完善。營口市圍繞“學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述,加強我市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作”主題開展專題學習,出臺了《營口市河流斷面水質(zhì)污染補償暫行辦法》和《營口市大氣污染防治工作考核辦法》,進一步完善環(huán)境保護考核評價制度。遼陽市出臺了《遼陽市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》《遼陽市實施河長制工作方案》,切實做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。阜新市加大生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作考核比重,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,實行“一票否決”。鐵嶺市進一步壓實各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護責任。朝陽市印發(fā)了《關于生態(tài)環(huán)境建設的實施意見》,市人大審議通過了《關于加強生態(tài)環(huán)境建設的決議》,實行生態(tài)文明建設工作聯(lián)席會議制度。盤錦市出臺了《盤錦市生態(tài)建設專項行動計劃》,印發(fā)了《盤錦市生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》,將生態(tài)文明建設目標評價考核納入各級領導班子和領導干部年度考核內(nèi)容。葫蘆島市印發(fā)了《建立生態(tài)環(huán)境損害責任追究協(xié)作機制若干規(guī)定》《葫蘆島市生態(tài)文明建設目標考核辦法》等文件,完善了生態(tài)文明建設和環(huán)境保護考核機制。
?。ㄎ澹┓答亞栴}:對水源地保護重視不足,除大伙房、碧流河、玉石水庫3個飲用水水源保護區(qū)外,全省所有縣級以上飲用水水源保護區(qū)均未依照《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定由省政府批準劃定。
整改進展情況:完成整改,長期堅持。
嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定,進一步規(guī)范了飲用水水源保護區(qū)劃定、調(diào)整和勘界工作程序,明確集中式飲用水水源保護區(qū)劃定及調(diào)整、撤銷由各市政府報請省政府批準(含技術報告)。2017年10月以來,省政府先后批復了鞍山、本溪、錦州、鐵嶺、葫蘆島等市上報的39處飲用水源保護區(qū)劃定、調(diào)整方案,并向社會公開。
?。┓答亞栴}:遼寧省作為海洋大省,近年來大規(guī)模違法圍填海問題突出,2013年以來僅海洋部門立案查處的違法填海案件就多達144起,涉及填海面積1914.5公頃。面對大量違法違規(guī)填海問題,海洋等有關部門和地方雖然進行了處罰,但基本沒有按照《中華人民共和國海域使用管理法》規(guī)定恢復原狀,也未追究相關人員責任,一罰了之、以罰代管。正是由于處罰金額遠遠低于填海所得,一定程度上鼓勵和縱容了違法填海行為。
整改進展情況:達到序時進度,持續(xù)整改。
中央環(huán)保督察反饋遼寧省違法填海案件共144起,其中省本級3起、大連市85起、丹東市8起、錦州市3起、營口市15起、盤錦市6起、葫蘆島市24起。截至目前,全省已具備整改辦結(jié)銷號標準105起(省本級3起,大連市50起,丹東市7起,錦州市2起,營口市15起,盤錦市5起,葫蘆島市23起),完成率72.9%。其中取得手續(xù)10起,恢復海域使用原狀11起,移交法院強制執(zhí)行27起,通過后環(huán)境影響評價57起。其余39起案件的整改工作正在加快推進中。其中,葫蘆島綏中縣海大水產(chǎn)品有限責任公司所屬港池堤壩在修繕過程中超出審批范圍,非法占用海域面積0.604公頃。省市縣三級海洋與漁業(yè)管理部門已立案處罰,并責成該公司退還非法占用海域、恢復海域原狀。目前,已申請法院強制執(zhí)行。
編輯:李丹
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