中央第三環(huán)境保護督察組反饋督察意見以來，全省上下認真迅速開展督察整改工作，并取得了積極進展。對照《整改方案》，截至目前，已有13項基本完成整改，38項按照序時進度有序推進，2項全面實施，5項尚未達到序時進度。（具體整改情況詳見附件）

　　三、持續(xù)推進整改工作

　?。ㄒ唬┐蚝梦廴痉乐喂詰?zhàn)。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持目標和問題導(dǎo)向，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，到2020年，細顆粒物（PM2.5）濃度下降到42微克/立方米。二是打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，推廣清潔能源汽車。三是打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，到2020年，地級及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。四是打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，以遼東灣、遼河口為整治重點，全面實施入海污染源整治，控制入海排污總量，推進生態(tài)修復(fù)。五是打好水源地保護攻堅戰(zhàn)，加強水源水、出場水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理，依法全面清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，加強農(nóng)村水源保護和水質(zhì)檢測，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。六是打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，強化農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進農(nóng)村生活垃圾、污水治理，開展廁所革命，改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時，著力推進碧水工程、凈土工程，強化固體廢物處理處置，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，確保2020年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，使遼寧省生態(tài)文明水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。

　　在打好污染防治攻堅戰(zhàn)過程中，將堅持源頭防治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)能，增加新的增長動能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量。

　　（二）深入抓好后續(xù)整改工作。認真落實中央第三環(huán)境保護督察組反饋意見，按照《整改方案》要求，對于尚未完成的整改任務(wù)，堅持工作力度不減、標準不降，嚴格對照整改措施清單和時間節(jié)點，加大督查督辦力度，確保按期完成，不徹底解決問題、不達到整改標準決不銷號。對基本完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，進一步鞏固成果，堅決防止“反彈”；對于長期堅持的整改任務(wù)，進一步建立完善長效機制，鞏固整改工作成果；對涉及飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染整治等重點難點問題，多措并舉，強力推進；對鎂砂行業(yè)污染整治等區(qū)域性環(huán)境問題，提高標準，深化整治，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）努力構(gòu)建布局合理的生態(tài)格局。認真落實《遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃》，切實形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)與管理，改善人居環(huán)境。在2018年年底前，全省完成生態(tài)保護紅線劃定工作，并研究制定生態(tài)保護紅線具體管理辦法，用制度守住生態(tài)保護紅線。

　?。ㄋ模╅_展省級環(huán)境保護督察。建立健全省級環(huán)境保護督察機構(gòu)，加強相關(guān)制度和隊伍建設(shè)。借鑒中央環(huán)境保護督察成功經(jīng)驗，繼沈陽、大連、鞍山和營口市之后，完成對其他10個市的省級環(huán)境保護督察，實現(xiàn)全覆蓋，全面督促各地區(qū)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府具體要求，解決突出環(huán)境問題，落實環(huán)境保護主體責(zé)任，進一步深化中央環(huán)境保護督察整改成果。同時，認真落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室和生態(tài)環(huán)境部東北督察局要求，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，及時公開全省督察整改落實情況、重點環(huán)境問題和典型環(huán)境違法案件查處情況，主動接受社會監(jiān)督。

　　（五）理順生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。認真落實黨中央、國務(wù)院部署，深化資源環(huán)境監(jiān)督管理部門改革，理順國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管體制，加強相關(guān)機構(gòu)配合聯(lián)動，強化事中事后監(jiān)管，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效。

　?。┙⑼晟崎L效機制。立足標本兼治，注重源頭治理，把督察中的好經(jīng)驗、好做法和整改中的好思路、好措施，進一步總結(jié)提升，轉(zhuǎn)化為務(wù)實管用、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，特別是對督察反饋意見帶有普遍性、反復(fù)性的問題，要深入研究制定發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的制度措施，努力形成長效機制，推動全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作有效開展。

　　2018年9月，收到《關(guān)于商請加快推進中央環(huán)境保護督察整改工作的函》（國環(huán)督察﹝2017﹞77號）后，遼寧省委、省政府高度重視，按照陳求發(fā)、唐一軍同志批示要求，制定了中央環(huán)保督察反饋意見整改調(diào)度推進工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書記、省長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組每周聽取推進情況匯報。由省委督查室、省政府督查室牽頭，建立督辦調(diào)度制度，緊盯國家環(huán)保督察辦指出的問題，督促各相關(guān)地區(qū)限期完成整改，明確時間表和路線圖，壓茬推進。目前，各地區(qū)、省直相關(guān)部門正按照要求，抓緊實施整改。

　　附件：遼寧省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改措施落實進展情況

　　附件：遼寧省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組

　　督察反饋意見整改措施進展情況

　　一、對生態(tài)環(huán)境保護工作認識和推進不到位方面問題整改落實情況

　?。ㄒ唬┓答亞栴}：思想認識不到位。2013年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察工作時指出，“一定要牢固樹立尊重自然、保護自然、順應(yīng)自然的生態(tài)文明理念，正確處理好推動經(jīng)濟發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度”。但遼寧省沒有及時組織學(xué)習(xí)研究，認識領(lǐng)會不深刻，貫徹落實不到位。有的干部談及2014年、2015年連續(xù)兩年全省PM10濃度不降反升，就強調(diào)是2013年基數(shù)存在問題；談及遼河流域水環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，就強調(diào)干旱少雨等自然因素，從主觀上找原因、從工作上找差距不夠。

　　整改進展情況：基本完成整改，長期堅持。

　　全省各級黨委、政府深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，從自身找原因、從工作中找不足，不斷提高思想認識，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上重要日程，融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，做好生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

　　全省上下以中央環(huán)保督察整改為抓手，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作體制機制，不斷加大污染防治力度，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，補齊生態(tài)環(huán)境保護短板，持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”，為遼寧決勝全面建成小康社會、加快推進老工業(yè)新一輪全面振興而奮斗。

編輯：李丹