《上海環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為調查處理辦法（征求意見稿）》發(fā)布

時間：2018-09-05 11:08

來源：生態(tài)環(huán)境部

　?。?）報告編制環(huán)節(jié)弄虛作假：監(jiān)測報告（正本和副本）及所有監(jiān)測原始記錄、報告審核記錄，以及其他存檔資料等書證。

　?。?）自動監(jiān)測環(huán)節(jié)弄虛作假：生產記錄、排污記錄、環(huán)保治理設施和自動監(jiān)測設備運行維護記錄、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和自行監(jiān)測報告等，以及現(xiàn)場封存的儀器設備、從數(shù)據(jù)傳輸設備上復制備份的數(shù)據(jù)和依法提取的環(huán)境樣品等物證。

　　第九條（案件處理）

　　對于經查實存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的單位或個人，由具有相應管理權限的部門作出行政處理決定，或由具有處罰權限的環(huán)境執(zhí)法部門作出行政處罰決定：

　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位環(huán)境監(jiān)測機構存在弄虛作假行為的，由具有任免權限的主管部門依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，對單位負責人和直接責任人予以處理。

　　（二）社會環(huán)境監(jiān)測機構、自動監(jiān)測設備運營維護機構以及相關委托方存在弄虛作假行為的，由市環(huán)境保護主管部門依據(jù)《上海市環(huán)境保護條例》和《上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構管理辦法》的有關規(guī)定予以處理。

　?。ㄈ┡盼蹎挝淮嬖谂撟骷傩袨榈模墒谢騾^(qū)環(huán)境執(zhí)法部門依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》和《上海市環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，對單位負責人和直接責任人予以處罰，并依法納入企業(yè)環(huán)境信用體系和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　（四）監(jiān)測儀器設備生產及銷售單位配合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的，由市環(huán)境保護主管部門通報公示生產廠家、銷售單位及其產品名錄，列入不合格供應商名單，在全市范圍內禁止其參與政府采購或項目投標，對安裝在企業(yè)的設備不予驗收、聯(lián)網，并及時上報生態(tài)環(huán)境部。

　　第十條（復核復議）

　　當事人對處理或處罰決定不服并能提供相關事實、理由和證據(jù)的，作出處理或處罰決定的部門應當受理并開展復核或復議工作。

　　第十一條（通報移送）

　　市環(huán)境保護主管部門對在本市查處的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件負有通報和移送的職責。其中，對于檢驗檢測機構弄虛作假行為同時涉嫌違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》相關規(guī)定的，應向國家、注冊地所在省市認證管理部門通報移送；對于監(jiān)測儀器設備生產及銷售單位涉嫌弄虛作假的，應向國家、注冊地所在省市工商管理部門通報移送；對于外省市環(huán)境監(jiān)測機構或運營維護機構涉嫌弄虛作假的，還應向機構注冊地所屬省級環(huán)境保護主管部門通報移送。

　　第十二條（信息公開）

　　市、區(qū)環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)信息公開的規(guī)定，將有關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件的調查結果和處理決定予以通報，并將嚴重失信的單位和人員的違法違規(guī)信息依法納入本市社會公共信用信息服務平臺和“全國信用信息共享平臺”。

　　第十三條（違法處理）

　　環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為構成違法的，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第十四條（社會監(jiān)督）

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，可通過信函、傳真、郵件、12345市民服務熱線或“上海環(huán)境”網站等渠道向市或區(qū)環(huán)境保護主管部門舉報，也可直接向生態(tài)環(huán)境部等上級部門舉報。

　　市、區(qū)環(huán)境保護主管部門應當為舉報單位或個人保密。對實名舉報的案件應優(yōu)先辦理并及時反饋處理結果，并對實名舉報有功人員予以表彰、獎勵。

　　第十五條（解釋權）

　　本辦法由上海市環(huán)境保護局負責解釋。

　　第十六條（施行日期）

　　本辦法自2018年12月1日起施行，有效期至2023年11月30日。

編輯：程彩云

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