第十三條 新建、改建、擴(kuò)建項目，排放二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)在報請環(huán)境保護(hù)主管部門審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件前，取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)，并在環(huán)境影響評價文件中說明指標(biāo)來源。

環(huán)境保護(hù)主管部門按照減量替代、總量減少的原則，對大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的區(qū)縣(自治縣)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審批。

第十四條 區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

(一)未按時完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的;

(二)超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的;

(三)未按時完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

工業(yè)園區(qū)、企業(yè)有前款第二項、第三項情形之一的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該園區(qū)或者該企業(yè)新增重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人在履行本單位崗位職責(zé)的同時，應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治相關(guān)職責(zé)。

第十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行排污申報和排污許可制度，設(shè)置大氣污染物排放口，并保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。

禁止通過偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門報告，并采取必要措施，減輕或者消除危害。

第十七條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物監(jiān)測點(diǎn)位和采樣平臺，并接受環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理。

向大氣排放污染物的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，保證其正常運(yùn)行，并按照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測或者委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式定期向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于三年。

第十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓和拖延。

監(jiān)督檢查可以采取采樣、監(jiān)測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。現(xiàn)場檢查監(jiān)測、在線監(jiān)測、遙感監(jiān)測等結(jié)果，可以作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第十九條 公民、法人和其他組織可以通過公開舉報電話等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對大氣污染違法行為進(jìn)行舉報。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到大氣污染違法行為舉報后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對不屬于本部門職責(zé)權(quán)限范圍的舉報，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。對實(shí)名舉報的，環(huán)境保護(hù)主管部門等承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)后，將辦理結(jié)果在三個工作日內(nèi)反饋舉報人。

環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對下列實(shí)名舉報，并且查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵:

(一)排放黑煙或者其他明顯可視污染物的機(jī)動車上路行駛的;

(二)未使用密閉運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煤炭、水泥、垃圾、渣土、砂石、泥漿等易撒漏揚(yáng)散物質(zhì)的;

(三)違法焚燒秸稈、樹葉、枯草、垃圾、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的;

(四)其他大氣污染違法行為。

第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，有下列行為之一，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行查封、扣押：

(一)在高污染燃料禁燃區(qū)燃用高污染燃料的;

(二)違反規(guī)定排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害大氣污染物的;

(三)未按照規(guī)定執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施排放大氣污染物的;

(四)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第二十一條 市、區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門按照規(guī)定每年確定本行政區(qū)域大氣重點(diǎn)排污單位名錄并通過政府網(wǎng)站、報刊等方式向社會公布。

列入名錄的大氣重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時主動公開以下信息：

(一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排污信息，包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;

(三)管理信息，包括建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急專項實(shí)施方案;

(四)其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

編輯：李丹