責任單位：市大氣和土壤污染防治工作領導小組大氣污染防治辦公室(以下簡稱市大氣辦)、市大氣和土壤污染防治工作領導小組成員單位，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(二)嚴格目標考核，強化責任追究。

強化對各區(qū)、縣(市)政府和相關市直部門落實環(huán)境質(zhì)量改善目標及年度大氣污染防治重點任務的考核。認真執(zhí)行《杭州市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法(試行)》，對未通過年度考核的區(qū)、縣(市)，市政府將組織有關部門約談政府負責人，提出整改意見，責令限期完成整改，并提請省環(huán)保廳對該區(qū)域涉氣項目實施區(qū)域限批。各區(qū)、縣(市)政府和相關市直部門每月要向市大氣辦報送工作進展、年底報送年度工作總結。

責任單位：市大氣辦、市大氣和土壤污染防治工作領導小組成員單位，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(三)加大執(zhí)法力度，強化長效監(jiān)管。

實施藍天保衛(wèi)系列專項執(zhí)法行動，冬春季節(jié)針對PM2.5、夏季針對臭氧(O3)污染，全面精準打擊大氣環(huán)境違法行為。各區(qū)、縣(市)政府和相關市直部門要根據(jù)職責加大對工業(yè)廢氣超標排放、機動車及非道路移動機械環(huán)保查驗及違規(guī)運行、建設工地(含拆房工地)違反文明施工規(guī)定、市區(qū)道路拋灑滴漏、露天焚燒生活垃圾、餐飲業(yè)違法排污行為、違規(guī)使用高污染燃料、違規(guī)供應或使用不合格油品、秸稈焚燒、第三方檢驗機構弄虛作假等各類大氣環(huán)境違法行為的查處力度，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機關進一步調(diào)查追究其刑事責任。按規(guī)范要求完成對各類排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測，對超標排放的，依法予以處罰、并責令其改正。

責任單位：市大氣和土壤污染防治工作領導小組成員單位，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(四)完善經(jīng)濟政策，強化資金保障。

嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅制度，加強環(huán)境保護稅征收，環(huán)保與稅務部門應加強信息共享，將環(huán)境保護稅支出向大氣污染治理傾斜，達到省下達的資金比例要求。繼續(xù)加大對能源結構調(diào)整、VOCs整治、非道路移動機械污染控制、大氣環(huán)境科研、監(jiān)測(包括委托第三方監(jiān)測)的資金保障;實施大氣污染有獎舉報制度;鼓勵金融機構積極開展綠色金融業(yè)務，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行綠色債券，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)。嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。拓寬投融資渠道，引導金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸支持力度。

責任單位：市財政局、市地稅局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市物價局、市金融辦、人行杭州中心支行，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(五)加強科學研究，強化科技支撐。

深入開展大氣復合污染防治重大科技攻關，結合全國第二次污染源普查工作，完善非道路移動機械源清單調(diào)查和VOCs排放清單調(diào)查及動態(tài)更新工作，建立網(wǎng)格化排放清單和動態(tài)更新平臺;完成大氣污染地圖制作，定期更新并向社會公開。開展全市PM2.5源解析工作。制定并發(fā)布實施鍋爐大氣污染物排放和印刷包裝、化纖、涂裝VOCs排放地方標準。開展VOCs監(jiān)測技術及實用技術研究。啟動《杭州市機動車排氣污染防治條例》的修訂工作。組織產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，加強大氣污染防治關鍵共性技術的研發(fā)與示范，強化大氣污染自動監(jiān)測設備的量傳溯源體系建設。培養(yǎng)、引進科技人才和創(chuàng)新團隊，打造大氣污染治理創(chuàng)新人才隊伍。

責任單位：市環(huán)保局、市科委、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(六)加強能力建設，提高管理水平。

充分發(fā)揮各類在線監(jiān)測系統(tǒng)的作用，進一步加強全市大氣污染防治能力建設，推廣大氣治理實用技術。建立與環(huán)境管理相適應的管理隊伍，配備完善環(huán)保管理設備。強化能力建設，推動重點領域環(huán)境污染第三方治理試點，加快實現(xiàn)大氣污染防治精細化管理。責任單位：市環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(七)鼓勵全民參與，營造良好氛圍。

采取多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學知識，倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，共同改善空氣質(zhì)量。

責任單位：市教育局、市文廣新聞出版局、杭報集團、杭州文廣集團、市環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

本計劃自2018年7月16日起施行，由市大氣辦(市環(huán)保局)負責牽頭組織實施。

編輯：李丹