責任單位：市國土資源局、市環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

5.加快混凝土攪拌站綠色建設。

按照《杭州市預拌混凝土企業(yè)綠色轉型升級三年行動計劃(2018—2020年)》要求，制定和發(fā)布高標準的《杭州市預拌混凝土綠色生產管理導則》，由各區(qū)、縣(市)政府(管委會)制定屬地實施方案，于6月底前上報市級管理部門，并加快推進實施，為2020年底前全部完成綠色轉型提升做好準備。提升全市混凝土攪拌站揚塵綜合治理成效，加強日常監(jiān)管，確保其嚴格按照綠色攪拌站建設標準運行。

責任單位：市建委、市經信委、市規(guī)劃局、市國土資源局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市質監(jiān)局、市交通運輸局、市林水局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(五)推進治理“城鄉(xiāng)排氣”，實現(xiàn)居民生活清潔化。

1.強化餐飲廢氣治理。

(1)合理規(guī)劃布局。進一步合理設置新建小區(qū)餐飲布局，發(fā)布實施杭州市新建住宅小區(qū)設置餐飲用房技術指引(試行)，在新建小區(qū)等配套設置符合生活需求的餐飲功能用房，并在設計方案審查中予以落實。

責任單位：市規(guī)劃局、市建委、市市場監(jiān)管局、市城管委、市商務委、市環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(2)深化餐飲業(yè)油煙污染治理成果。強化餐飲服務企業(yè)油煙排放規(guī)范化整治，產生油煙的餐飲企業(yè)、單位須安裝高效油煙凈化裝置并定期清洗，確保凈化裝置高效穩(wěn)定運行。重點餐飲單位應推廣油煙凈化裝置在線監(jiān)控。加強對露天燒烤的監(jiān)管，嚴格控制露天燒烤。

責任單位：市城管委、市環(huán)保局、市商務委、市市場監(jiān)督管理局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

開展《杭州市服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》修訂調研工作。

責任單位：市環(huán)保局、市城管委、市市場監(jiān)管局、市質監(jiān)局、市旅委、市商務委。

(3)加大對無證無照餐飲業(yè)整治力度。按照“關停一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求，全面推進無證無照餐飲業(yè)整治。

責任單位：市市場監(jiān)管局、市城管委、市環(huán)保局、市建委、市規(guī)劃局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(4)非經營性餐飲油煙治理。各區(qū)、縣(市)政府(管委會)應開展機關事業(yè)單位食堂油煙凈化設施抽測，對檢測結果不合格的，督促其完成整改。加強居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳，引導使用高效凈化型家用吸油煙機。

責任單位：市環(huán)保局、市商務委、市民政局、市教育局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

2.強化城鄉(xiāng)廢氣治理。

(1)控制秸稈污染。由各區(qū)、縣(市)政府(管委會)進一步完善農作物秸稈綜合利用及秸稈禁燒工作方案，嚴格落實秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管措施，秸稈綜合利用率達到92%以上，區(qū)域秸稈焚燒火點數(shù)進一步下降。

責任單位：市農業(yè)局、市環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(2)控制農田廢氣污染。積極推行測土配方施肥和減量增效技術，全市推廣測土配方施肥面積達到390萬畝，推廣應用商品有機肥達到18萬噸。

責任單位：市農業(yè)局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(3)持續(xù)推進綠化造林工程。完成新造林0.8萬畝，完成森林撫育面積5萬畝，新增城區(qū)綠化面積300萬平方米。

責任單位：市林水局、市園文局、市交通運輸局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(4)加強城市其他廢氣污染控制。加大對露天焚燒垃圾、樹枝等廢棄物行為的查處力度。

責任單位：市城管委，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

規(guī)范和提升廢品回收及加工工藝，加強物料堆放管理，禁止露天焚燒亂排等違法行為。

責任單位：市商務委、市市場監(jiān)管局、市環(huán)保局、市城管委，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

(六)做好應急保障工作，強化能力建設。

1.全面做好應急保障工作。

嚴格落實《杭州市大氣重污染天氣應急預案(修訂)》要求，做好監(jiān)測預警及應急響應等措施，完善大氣重污染信息報告工作，及時報送月度和季度信息;對杭州市區(qū)PM2.5年均濃度任務目標完成情況實施預警，必要時采取區(qū)域減排行動。

責任單位：市環(huán)保局、市氣象局、市經信委、市建委、市城管委、市衛(wèi)生計生委、市教育局、市國土資源局、市住保房管局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

修訂大氣污染重點企業(yè)名單，組織企業(yè)編制并切實落實大氣重污染天氣應急預案。

責任單位：市經信委、市環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

2.強化大氣自動監(jiān)測能力建設。

完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大氣自動監(jiān)測站點(監(jiān)測指標包括PM2.5和O3等)建設，確保穩(wěn)定運行。

責任單位：市環(huán)保局、市國土資源局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

3.加大大氣污染執(zhí)法能力建設。

環(huán)境監(jiān)察部門新增便攜式廢氣檢測儀器2套以上。在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。

責任單位：市環(huán)保局、市財政局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

4.全面落實大氣污染源環(huán)境管理制度。

加強大氣固定污染源排污許可管理。企事業(yè)單位應依法依規(guī)申領排污許可證，持證排污、按證排污，按規(guī)定開展自查自測、上報排污許可證年度自查報告。加強大氣主要污染物總量控制。完善區(qū)域重點大氣污染物排放指標有償使用和交易制度，加強新(擴、改)建項目主要污染物總量準入控制。

責任單位：市環(huán)保局、市財政局、市物價局，各區(qū)、縣(市)政府(管委會)。

三、保障措施

(一)加強組織領導，細化工作任務。

各級政府是大氣污染防治攻堅的實施主體，對本行政區(qū)域內的大氣環(huán)境質量負總責，要嚴格落實環(huán)境保護“一崗雙責”。相關部門應堅持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)保”的工作原則，細化落實工作職責，完善相關行業(yè)管理標準、規(guī)范，形成大氣污染防治強大合力。市大氣污染防治工作領導小組各成員單位應制定相應的工作方案，并組織實施。各區(qū)、縣(市)政府(管委會)應結合本地實際制定實施本地區(qū)2018年大氣污染防治實施計劃，將各項治理任務層層分解到每個單位和企業(yè)，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

編輯：李丹