3．加快完善園區(qū)集中供熱設(shè)施

日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥科技園、食品產(chǎn)業(yè)園和嵐山化學(xué)工業(yè)園東區(qū)于2018年6月底前實現(xiàn)集中供熱，替換園區(qū)內(nèi)分散燃氣鍋爐。嵐山區(qū)木材產(chǎn)業(yè)園2018年6月底前完成集中供熱工程選址等前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快研究推進集中供熱設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)開工。各工業(yè)園區(qū)原則上不得新上除集中供熱以外的燃煤、燃生物質(zhì)、燃油（醇基燃料）鍋爐。同時，全面配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．提高工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率

在園區(qū)周邊及主要道路兩邊建設(shè)綠色生態(tài)屏障，園區(qū)綠化覆蓋率達到15%以上。減少企業(yè)廠區(qū)內(nèi)裸土面積，對暫不建設(shè)的區(qū)域及時綠化。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．全面加強園區(qū)揚塵管控

全面清理園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地規(guī)劃以及環(huán)保、工商等手續(xù)不全的料堆、沙堆、煤堆等堆場，手續(xù)齊全的各類堆場（含企業(yè)內(nèi)部料場、堆場）要嚴(yán)格落實全封閉或配套擋風(fēng)抑塵墻、地硬化、物料苫蓋、濕法作業(yè)、出門車輛沖洗等要求。各園區(qū)2018年4月底前制定揚塵整治計劃，年內(nèi)至少開展2次專項整治行動。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市國土資源局、市工商局、市綜合行政執(zhí)法局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門單位要進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，不折不扣地落實中央、省、市關(guān)于環(huán)境保護的決策部署，按照市委、市政府工作要求，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，強力推進落實。市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全市六大環(huán)保提升工程，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人的六大環(huán)保提升工程聯(lián)席會議制度，加強調(diào)度、檢查、督辦、通報工作。同時，設(shè)立六個單項工程聯(lián)席會議，由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志任召集人，實現(xiàn)分線作戰(zhàn)，掛圖督戰(zhàn)。市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月10日前將上月調(diào)度情況匯總報市委、市政府，每兩個月組織一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督查情況及時通報。

（二）強化責(zé)任落實。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”，對本轄區(qū)內(nèi)攻堅行動負(fù)總責(zé)。各職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”的要求，扎實推動污染治理提升行動深入開展。各有關(guān)企業(yè)要切實履行治污主體責(zé)任，強化污染治理。各區(qū)縣、各部門、各有關(guān)企業(yè)要于2018年5月上旬完成實施方案和配套工作方案的制定。各牽頭部門和責(zé)任區(qū)縣要根據(jù)職責(zé)列出任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，確定完成時限，建立工作臺賬，每月5日前將工作情況報市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）強化技術(shù)支撐。環(huán)保部門要加快環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成線上線下執(zhí)法聯(lián)動，構(gòu)筑“兩網(wǎng)兩線一系統(tǒng)”智慧環(huán)保管理體系。其他責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極探索大氣污染管控新方法、新措施，針對本次提升行動要求組織行業(yè)專家團隊，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點用好科技手段，實施“一企一策”“一事一案”，為工作方案順利實施奠定堅實技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各區(qū)縣、各職能部門要加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，進一步規(guī)范環(huán)境違法案件移送受理程序，依法從快從嚴(yán)從重打擊各類環(huán)境犯罪行為。要加大環(huán)境違法行為聯(lián)合懲戒力度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價體系，通過限制市場準(zhǔn)入、限制融資行為、停止政府優(yōu)惠政策、執(zhí)行懲罰性水價電價等懲戒措施，進一步提高排污單位及其法人的環(huán)境違法成本。

（五）加大考核力度。創(chuàng)新考核方式，建立任務(wù)完成情況第三方評估機制，每半年組織一次評估，評估結(jié)果作為全市污染治理攻堅行動考核的重要內(nèi)容。完善獎懲機制，對工作成績突出的進行表揚獎勵；對進展緩慢的，采取掛牌督辦、暫停審批新增重點大氣污染排放項目環(huán)評文件等措施，對不能按時完成任務(wù)的或轄區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、SO2、NO2任一指標(biāo)連續(xù)兩個月惡化幅度最大或季度惡化幅度超過10%的，啟動約談程序。對瞞報謊報、敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

編輯：張偉