第七十八條【聯(lián)動(dòng)執(zhí)法】大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)的市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)互通大氣污染源信息,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為。
第六章重污染天氣應(yīng)對(duì)
第七十九條【預(yù)報(bào)預(yù)警】省、市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣應(yīng)急指揮部,組織環(huán)境保護(hù)、氣象等部門建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測預(yù)警水平。
應(yīng)急指揮部依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息,確定預(yù)警等級(jí),并及時(shí)發(fā)出預(yù)警。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
第八十條【應(yīng)急預(yù)案】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并向社會(huì)公布。
城市人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)列出限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)及工地名單,提出減排措施,明確部門職責(zé)。
大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,明確限產(chǎn)減排的具體措施。
第八十一條【應(yīng)急響應(yīng)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警級(jí)別,按照規(guī)定程序,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,告知公眾采取健康防護(hù)措施,并按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急響應(yīng)措施。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
第八十二條【提前預(yù)警】大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的城市人民政府對(duì)不利氣象條件和環(huán)境質(zhì)量急劇惡化,可能發(fā)生重污染天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)提前預(yù)警,采取更高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急措施,減少大氣污染物累積。
第八十三條【錯(cuò)峰生產(chǎn)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃,明確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及企業(yè)名單。在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的時(shí)段,相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
第七章法律責(zé)任
第八十四條【轉(zhuǎn)至規(guī)定】違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十五條【政府責(zé)任】各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;
(二)對(duì)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
(四)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處大氣污染違法行為的;
(五)違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備、物品的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(七)蓄意干擾、影響大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸?shù)模?p style="text-indent: 2em;">(八)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的或者公布虛假大氣環(huán)境信息的;
(九)截留、挪用、騙取大氣污染防治專項(xiàng)資金的;
(十)其他未按照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的。
違反本辦法規(guī)定的,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰決定而未作出的,上級(jí)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
第八十六條【按日連續(xù)處罰】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
(四)建設(shè)施工或者堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;
(五)排放法律法規(guī)規(guī)定禁止排放的大氣污染物的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)施按日連續(xù)處罰的行為。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十七條【違反向應(yīng)急排放通道排放報(bào)告規(guī)定的責(zé)任】因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等緊急情況,需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物的,未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)報(bào)告,并且未采取必要措施減輕或者消除危害的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十八條【違反規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位或者采樣平臺(tái)的責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位或者采樣平臺(tái)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十九條【產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)為密閉作業(yè)的責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)石化、有機(jī)化工、電子、裝備制造、表面涂裝、包裝印刷、家具制造裝等產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的企業(yè),未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者溶劑,或者未建立、保存臺(tái)賬的;
(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,或者未及時(shí)收集處理泄漏的物料的;
編輯:張偉
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