時間:2018-03-15 10:01
來源:四川省法制辦
省、市人民政府環(huán)境保護主管部門應當督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實約談要求,并對整改情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條【環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建立和信息發(fā)布】環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),按照國家有關監(jiān)測和評價規(guī)范,對大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源實施監(jiān)測,并統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設置應當符合有關監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求,站(點)周邊單位和居民應當為大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設置、建設和運行提供必要條件。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)位置應當向社會公開。調(diào)整大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)位置的,所在地環(huán)境保護主管部門應當報設置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的環(huán)境保護主管部門批準。
禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施。禁止蓄意干擾、影響大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸。
第二十條【排污單位自行監(jiān)測】向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當履行下列監(jiān)測義務:
(一)按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范開展自行監(jiān)測,不具備監(jiān)測能力的,應當委托有資質(zhì)的第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測;
(二)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,原始監(jiān)測記錄應當至少保存三年;
(三)按照規(guī)定設置和使用監(jiān)測點位和采樣平臺;
(四)配合環(huán)境保護主管部門開展監(jiān)督性監(jiān)測;
(五)按規(guī)定向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
禁止侵占、損毀、干擾或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。
排污單位應當對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門應當加強大氣污染物排放監(jiān)測活動的監(jiān)督管理。
第二十一條【重點排污單位在線監(jiān)測】省、市(州)人民政府環(huán)境保護主管部門應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定確定大氣污染物重點排污單位,并向社會公布。
重點排污單位應當依法安裝大氣污染源在線自動監(jiān)測設施,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),并保持正常運行。
環(huán)境保護主管部門應當對自動監(jiān)測設備運行情況進行隨機抽查。
大氣污染源在線自動監(jiān)測的有效數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境保護主管部門環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
第二十二條【淘汰落后產(chǎn)能】省人民政府經(jīng)濟和信息化部門應當會同有關部門,組織企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄,淘汰落后產(chǎn)能。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進口、銷售或使用列入前款規(guī)定目錄中嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備、產(chǎn)品。
禁止新建、擴建、改建列入淘汰類名錄的高污染工業(yè)項目。
第二十三條【監(jiān)督檢查】環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣污染防治情況進行監(jiān)督檢查,被檢查者應當配合,不得拒絕、阻撓和拖延。
監(jiān)督檢查可以采取采樣、監(jiān)測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復制有關資料等方式。現(xiàn)場檢查監(jiān)測、在線監(jiān)測、遙感監(jiān)測等結(jié)果,可以作為實施環(huán)境保護監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十四條【執(zhí)法能力建設與信息共享】縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當加強執(zhí)法隊伍建設,開展業(yè)務能力培訓。政府部門之間應當加強聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門應當加強大氣污染防治信息化建設,逐步完善環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。
第二十五條【查封扣押】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,有下列行為之一,造成或者可能造成嚴重污染的,或者有關證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門可以依法對有關設施、設備、物品進行查封、扣押:
(一)在高污染燃料禁燃區(qū)銷售、燃用高污染燃料的;
(二)違反規(guī)定排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒有害大氣污染物的;
(三)未按照規(guī)定執(zhí)行重污染天氣應急減排措施或者未按照要求執(zhí)行較大及以上突發(fā)大氣環(huán)境污染事件停產(chǎn)停排措施的;
(四)以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;
(五)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條【有獎舉報】鼓勵單位和個人對污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。舉報線索經(jīng)查證屬實的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。
縣級以上人民政府應將有獎舉報獎勵資金納入年度財政預算。
第四章大氣污染防治措施
第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治
第二十七條【推廣清潔能源生產(chǎn)和使用】各級人民政府應當增加清潔能源供應,推廣天然氣、煤制天然氣、太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔能源開發(fā)和利用,優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤。
各級人民政府應當采取措施推進農(nóng)村地區(qū)太陽能、農(nóng)林廢棄物、養(yǎng)殖場廢棄物等可再生資源開發(fā)利用,促進農(nóng)村清潔用能。鼓勵分布式光伏發(fā)電和農(nóng)業(yè)設施相結(jié)合,促進農(nóng)村能源供應方式多元化。
電力調(diào)度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng),逐步壓減火力發(fā)電規(guī)模。
第二十八條【煤炭消費總量控制】省發(fā)展改革(能源局)部門應當會同省環(huán)境保護等有關部門,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及環(huán)境資源承載能力,制定區(qū)域煤炭消費總量控制目標,推進煤炭清潔高效利用,鼓勵煤改電、煤改氣,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。
編輯:張偉
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