（三）工作方式。建立省市兩級新聞發(fā)布矩陣。省級建立以“一報一臺一網(wǎng)兩微”（即陜西日報，陜西廣播電視臺，陜西省環(huán)境保護廳網(wǎng)站，“陜西環(huán)保”微博、微信），騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、西部網(wǎng)等網(wǎng)站為輻射的新聞發(fā)布矩陣，及時做好權(quán)威發(fā)布。關(guān)中各市（區(qū)）建立“一報一臺兩網(wǎng)兩微”（即市級日報，市級廣播電視臺，市政府和市環(huán)保局網(wǎng)站，環(huán)保微博、微信公眾號）的新聞發(fā)布矩陣，公開各市（區(qū)）環(huán)境問題清單及整改落實情況。

以上是今天發(fā)布會的主要內(nèi)容，請各位記者據(jù)實報道。

陜西省環(huán)保廳宣教處處長吳忠濤：

感謝郝廳長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，請大家圍繞今天新聞發(fā)布會的主題進行提問，提問前請報一下所代表的新聞單位名稱。

提問：我是新華社記者，攻堅行動已經(jīng)開始，你們將從哪些方面開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作？

陜西省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處負責(zé)人沈炳崗答記者問

陜西省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測處負責(zé)人沈炳崗：

感謝新華社對我們工作的支持，我首先簡單介紹一下陜西省空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作。我省的空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作由陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站具體承擔(dān)。省監(jiān)測站從2014年就開展了這項工作，截至到目前，省監(jiān)測站已建成了由8套預(yù)報模型構(gòu)成的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，有8名專職預(yù)報人員分成主副班，每天開展預(yù)報工作。我們已經(jīng)基本具備對陜西省13市區(qū)未來三天空氣質(zhì)量精細預(yù)報和未來一周趨勢預(yù)報能力。我們的預(yù)報包括三項內(nèi)容，一是空氣質(zhì)量指數(shù)預(yù)報，即AQI指數(shù)預(yù)報，二是污染等級預(yù)報，三是首要污染物預(yù)報。根據(jù)我們自己的統(tǒng)計，今年1月1日以來的三項指標綜合預(yù)報準確率在76%左右。由于陜西的空氣質(zhì)量預(yù)報工作在西部地區(qū)開展的比較早，技術(shù)水平相對來說比較高，今年7月份，環(huán)保部把我們確定為環(huán)保部西北區(qū)域預(yù)報預(yù)警中心，這就意味著我們每天不僅要發(fā)布我省的空氣質(zhì)量預(yù)報信息，還要對西北區(qū)域未來三天的空氣質(zhì)量趨勢進行預(yù)報。每天下午16點，我們會準時發(fā)布以上預(yù)報信息，社會公眾可以在中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)保廳網(wǎng)站，以及“陜西環(huán)保”微信微博及手機APP上看到這些信息。11月29日，有30位社會公眾代表去我們省監(jiān)測站的預(yù)報中心進行了參觀。

其次，我介紹一下為了做好今年秋冬季空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作，我們做的一些前期準備工作?！氨鶅鋈叻且蝗罩保”O(jiān)測站在今年9月份已經(jīng)開始著手準備今年秋冬季空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作，截止到11月15日，我們主要做了三件事。一是細化了工作制度。我們修訂了全省現(xiàn)有的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站管理辦法，完善了監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假處理程序和辦法，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。二是加強了省監(jiān)測站和10個設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測站的預(yù)報能力建設(shè)。在今年冬防期以前，全省各設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作都由省上承擔(dān)，今年我們完成了省市兩級預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，使省市兩級初步具備了冬防期間的視頻會商和分析研判能力。每周五，我們都和各設(shè)區(qū)市進行空氣質(zhì)量預(yù)報會商工作。三是構(gòu)建了四個層面的專家研判隊伍，一個是和中國環(huán)境監(jiān)測總站、西北區(qū)域省級環(huán)境監(jiān)測站，以及京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報部門的會商團隊及機制；第二個是同省氣象臺構(gòu)建的會商團隊及機制，我們每天下午16時發(fā)布的空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果，都是和省氣象臺當(dāng)班的首席預(yù)報員會商后發(fā)出的。第三個是和各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測及氣象部門構(gòu)建的會商團隊及機制，是為了更好的判斷局部地區(qū)的氣侯變化和污染排放特征。第四個是和省內(nèi)知名高校的專家構(gòu)建的會商團隊，目的是希望在冬防期充分發(fā)揮外力，不斷提高預(yù)報水平。

我們的預(yù)報預(yù)警結(jié)果是省上相關(guān)部門啟動重污染天氣應(yīng)急工作的基礎(chǔ)性工作。進入到冬防期以后，我們的預(yù)報預(yù)警工作較之以有四個方面的變化，或者說是加強。第一，我們嚴格了現(xiàn)有的50個國控、94個省控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的運行管理要求，以前規(guī)定自動站發(fā)生故障在48小時內(nèi)解決，現(xiàn)在要求24小時你必須解決。以前規(guī)定如在節(jié)假日發(fā)生突發(fā)性大氣污染事故，應(yīng)急人員2小時響應(yīng)，現(xiàn)在統(tǒng)一提前到1小時響應(yīng)，目的就是為了及時掌握空氣質(zhì)量狀況。第二，在冬防期我們將會適時增加預(yù)報頻次，以提高預(yù)報工作對政府環(huán)境管理的支撐作用。我們現(xiàn)在每天下午4點發(fā)布一次預(yù)報，進入冬防期后，如遇到重污染天氣、重大節(jié)日，我們的預(yù)報頻次將會從1天1次提高到1天2—4次，預(yù)報會商頻次也會從1天1次提高到1天2—4次。第三，我們在今年冬防期首次在關(guān)中地區(qū)開展了污染物立體分布監(jiān)測和顆粒物在線源解析工作，利用先進的雷達監(jiān)測和在線源解析設(shè)備，實時開展污染物垂直分布規(guī)律和顆粒物污染來源解析工作，一是為預(yù)報工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，二是為管理部門有針對性的采取污染削減措施提供技術(shù)支撐，這些手段以前是沒有的。第四，我們進一步拓展了信息發(fā)布渠道。省環(huán)保廳的雙微從今年11月開始已經(jīng)把我們的預(yù)報信息向公眾發(fā)布，廳宣教中心也把我們的預(yù)報信息推送給省電視臺天氣預(yù)報欄目，在每天下午6點25分播放，這在以前也是沒有的。

冬防期結(jié)束后，我們圍繞冬防期開展的預(yù)報預(yù)警工作也不會馬上停止。我們大概會用一個月的時間，對冬防期所做的工作進行回頭看及分析評價，看看冬防期預(yù)報工作的質(zhì)量怎么樣，有哪些經(jīng)驗需要我們發(fā)揚，哪些教訓(xùn)需要我們改正。以上就是空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警在今年冬防期主要做的工作，謝謝大家。

提問：我是西北信息報記者，會商工作是怎么開展的？冬防期間巡查力度頻次都加大了，之前采訪的時候有些基層環(huán)保部門反映執(zhí)法人員隊伍建設(shè)跟不上，人手緊缺，省上有什么具體的辦法和措施，增強基層隊伍建設(shè)。另外，一些公益組織他們在冬季霧霾天氣的時候，投入了很大力度加入冬防，對于這些社會組織參與污染冬防，對他們有沒有一些支持，不管是財力物力，有沒有一些幫助？

編輯：張偉