（三）加快散煤污染綜合治理

5.全面完成氣代煤、電代煤任務(wù)。2017年10月底前，全市完成氣代煤10萬(wàn)戶任務(wù)，任丘市全域?qū)崿F(xiàn)散煤“清零”。

6.嚴(yán)格防止散煤復(fù)燒。完成以電代煤、以氣代煤的地區(qū)，地方人民政府應(yīng)將其劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，一律不得燃用散煤，同時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，防止散煤復(fù)燒。對(duì)已完成氣（電）代煤并且未出現(xiàn)散煤復(fù)燒的地區(qū)，減少的大氣污染物排放量納入國(guó)家總量減排約束性考核指標(biāo)核算體系。

7.加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管。對(duì)采暖季（2017年11月15日-2018年3月15日）暫不具備清潔能源替代條件的散煤，積極推廣使用型煤蘭炭等潔凈煤進(jìn)行替代，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售，年底前全市散煤煤質(zhì)抽檢率達(dá)到85%，確保全市范圍內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國(guó)家或地方煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已完成氣（電）代煤的地區(qū)，一律取消散煤銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域散煤管控，嚴(yán)禁散煤流入。

（四）深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理

8.全面排查燃煤鍋爐。對(duì)燃煤鍋爐、茶水爐、經(jīng)營(yíng)性小煤爐、煤氣發(fā)生爐等繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，逐一登記，建立管理清單和臺(tái)賬。從2017年11月1日起，凡存在瞞報(bào)漏報(bào)燃煤鍋爐、煤氣發(fā)生爐，完不成淘汰任務(wù)或弄虛作假的縣（市、區(qū)），嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

9.進(jìn)一步擴(kuò)大燃煤小鍋爐淘汰范圍。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo)要求，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大實(shí)施范圍，下更大力度淘汰燃煤鍋爐、茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐，特別是大力淘汰農(nóng)村地區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐。

10.全面完成燃煤小鍋爐“清零”任務(wù)。2017年10月底前，市區(qū)建成區(qū)（新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)）35蒸噸/小時(shí)以下、各縣（市、區(qū)）縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐、茶水爐、經(jīng)營(yíng)性小煤爐全部淘汰。2017年10月底前完成環(huán)保部下達(dá)的1852臺(tái)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。

淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關(guān)閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)帷L(fēng)能太陽(yáng)能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無(wú)煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，取締關(guān)閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。各縣（市、區(qū)）政府要對(duì)照清單，逐一銷(xiāo)號(hào)。

11.推動(dòng)鍋爐升級(jí)改造。2017年9月底前，全市23臺(tái)35-65蒸噸/小時(shí)（含65蒸噸/小時(shí)）蒸汽鍋爐以及各種容量的熱水鍋爐全部達(dá)到特別排放限值（GB13271-2014表3）。具有任務(wù)的縣（市、區(qū)）要加快推進(jìn)，督促相關(guān)企業(yè)加快施工進(jìn)度，確保9月底前完成改造任務(wù)。2017年11月1日起，不達(dá)標(biāo)或未達(dá)到相關(guān)排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。

12.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)量。自《大氣十條》實(shí)施以來(lái)，未按照《大氣十條》要求實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)等量或減量替代的新建擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目，采暖季實(shí)施停產(chǎn)。壓減的煤炭消費(fèi)量要實(shí)施清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行新上耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代，通過(guò)煤改電、煤改氣等清潔能源替代，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。2017年實(shí)現(xiàn)全市煤炭消費(fèi)總量較2016年凈削減10萬(wàn)噸。

13.提前完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。我市無(wú)煤電機(jī)組淘汰、鋼鐵、平板玻璃、焦炭產(chǎn)能壓減任務(wù)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理

14.系統(tǒng)排查無(wú)組織排放情況。各縣（市、區(qū)）要組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放狀況摸底排查工作，重點(diǎn)是鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放，要求企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)存在無(wú)組織排放的節(jié)點(diǎn)、位置、排放污染物種類(lèi)、擬采取的治污措施等，建立無(wú)組織排放改造全口徑清單，于2017年9月底前報(bào)送市環(huán)保局、市工信局。

15.加強(qiáng)無(wú)組織排放治理改造。各縣（市、區(qū)）應(yīng)督促企業(yè)制定無(wú)組織排放改造方案，在2017年采暖季前，完成無(wú)組織排放治理。對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料及燃料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存，運(yùn)輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料釆用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)有灑水噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車(chē)間不能有可見(jiàn)煙塵外逸；汽車(chē)、火車(chē)、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場(chǎng)路面應(yīng)實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。未落實(shí)無(wú)組織排放控制要求的企業(yè)，要依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治，納入冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

（六）全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綜合治理

16.扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域VOCs治理任務(wù)。從2017年7月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。推進(jìn)醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類(lèi)，汽車(chē)制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類(lèi)，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。在2017年10月底前，各縣（市、區(qū)）基本完成整治工作，未完成的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，納入冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。全市列入2017年省重點(diǎn)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物排放治理企業(yè)清單的治理任務(wù)共計(jì)166家。大力推廣使用低（無(wú)）VOCs含量的涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝。含VOCs物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。涉VOCs物料的生產(chǎn)應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝，或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進(jìn)行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集。對(duì)泵、壓縮機(jī)、閥門(mén)、法蘭以及其他連接件等密封點(diǎn)，全面實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）工作。嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失排放。

17.推動(dòng)煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。在2017年10月底前，在確保65家企業(yè)127個(gè)點(diǎn)位全部聯(lián)網(wǎng)并正常運(yùn)行的前提下，全面排查排氣口高度超過(guò)45米的高架源，全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和燃煤鍋爐均應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，做到全覆蓋、無(wú)遺漏，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。對(duì)鋼鐵行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范要求必須安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的環(huán)節(jié)，要查漏補(bǔ)缺，安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）污染源自動(dòng)監(jiān)控管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無(wú)法立即完成整改的，實(shí)施停產(chǎn)整治；對(duì)涉及民生無(wú)法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計(jì)罰；停產(chǎn)整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。有效數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)不到90%或一個(gè)月內(nèi)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域多家企業(yè)超標(biāo)排放的地區(qū)，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改銷(xiāo)號(hào)。

編輯：張偉