（二）擴大天然氣供應覆蓋范圍。

拓展天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍。依托西氣東輸?shù)葒姨烊粴庵鞲删€過境甘肅的優(yōu)勢，加快省內(nèi)天然氣管道建設，進一步擴大管輸天然氣覆蓋范圍，推進天然氣儲氣設施建設，提高儲氣規(guī)模和應急調(diào)峰能力，鼓勵和吸引社會資本參與天然氣基礎設施建設及營運。力爭到2020年，全省天然氣管網(wǎng)長度達8000公里以上，天然氣在能源消費中的比重提高到5%。

穩(wěn)步推進天然氣汽車發(fā)展。結(jié)合城市發(fā)展、新農(nóng)村建設、道路網(wǎng)絡和天然氣發(fā)展規(guī)劃布局，合理規(guī)劃全省天然氣加氣站布局，加快建設。以城市出租車、公交車為重點，積極有序發(fā)展城際客車和重型卡車等液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車，穩(wěn)妥發(fā)展天然氣家庭轎車。

三、推進能源消費方式轉(zhuǎn)變

（一）提高全社會新能源消費比重。

1.進一步提高清潔能源在終端能源消費中的比重。加強農(nóng)網(wǎng)建設，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量，提高人均用電水平，推進城鄉(xiāng)電氣化。在全省主要用能行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大力實施和推廣電能替代，大力發(fā)展新能源汽車，減少城市中化石燃料直接燃燒，通過清潔能源和傳統(tǒng)能源的互補利用實現(xiàn)城市能源消費向綠色能源轉(zhuǎn)變。

2.提升清潔能源就地消納水平。推進新能源與企業(yè)自備電廠發(fā)電權置換交易，探索建立有利于擴大新能源消納的調(diào)峰補償機制，擴大終端環(huán)節(jié)新能源對化石能源的替代，增加終端能源消費總量中新能源占比。充分發(fā)揮先進高載能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保達標的高載能企業(yè)提高負荷率，提高新能源消納比例。采取大用戶直購電措施降低工業(yè)企業(yè)用電成本等措施，吸引承接中東部地區(qū)現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最大限度地提高全省就地消納能力。到2020年，棄風棄光現(xiàn)象得到有效緩解。

3.探索創(chuàng)新提高新能源就地消納途徑。在具備條件的酒泉、張掖、武威、金昌、慶陽等地區(qū)，積極推廣應用風電清潔供暖技術，著力解決周邊地區(qū)存量風電項目的消納需求。對新增供暖面積，鼓勵推廣應用風電清潔供暖技術。鼓勵新建建筑優(yōu)先使用風電清潔供暖技術。鼓勵風電場與電力用戶采取直接交易的模式供電，保證清潔供熱示范項目的有效實施和企業(yè)的合理效益。加快開展適應風電清潔供暖發(fā)展的配套電網(wǎng)建設，制定適應風電清潔供暖應用的電力運行管理措施，保障風電清潔供暖項目的可靠運行。

4.提高新能源示范城市建設水平。深入推進敦煌、金昌、武威等新能源示范城市建設，全面挖掘新能源消納潛力，深入開展有特色的新能源利用項目示范，支持智能電網(wǎng)、新型儲能、新能源交通、分布式能源等技術在城市的利用，通過清潔能源和傳統(tǒng)能源的互補利用實現(xiàn)城市能源消費向綠色能源轉(zhuǎn)變。積極推進綠色能源示范縣建設，在易地搬遷集中安置區(qū)推廣電供暖、電炊入戶工程，進一步引導農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（二）加強能源消費總量控制。

1.嚴格落實能源消費總量約束性指標，制定全省煤炭消費總量中長期控制目標。加強重點行業(yè)能效管理，現(xiàn)有產(chǎn)能能效要限期達標，新增產(chǎn)能必須符合國內(nèi)先進能效標準。深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新動能，提高能源利用效率。綜合運用價格、法律等手段，加強對重點耗能企業(yè)管理，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進節(jié)能減排。

2.深入實施煤電超低排放和節(jié)能改造行動計劃。按照國家設定的落后產(chǎn)能淘汰標準，加快淘汰已達到服役年限，不符合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求的小火電機組。按照國家煤電超低排放標準，采用高效脫硫、脫硝和除塵技術，對現(xiàn)役火電機組實施環(huán)保設施改造升級。因廠制宜采用汽輪機通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用等成熟、適用的節(jié)能改造技術對現(xiàn)役機組實施節(jié)能改造，確保改造后的煤電機組供電煤耗達標。

3.控制重點城市生活用煤消費。逐步減少城區(qū)燃煤消耗量，降低燃煤污染。擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊。有序推進蘭州等重點城市煤改氣、煤改電工程，全面整治城鎮(zhèn)燃煤小鍋爐，到2017年底，全省14個市州城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、居民集中區(qū)建設背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組、電鍋爐等大型集中供熱設施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

（三）強化工業(yè)、建筑和交通節(jié)能管理。

1.實施工業(yè)節(jié)能計劃。加快推進制革、印染、鉛蓄電池組裝等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提高省級財政預算對重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的扶持力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入開展火電、有色、化工、煤炭等重點行業(yè)用能企業(yè)能效對標活動，指導和督促企業(yè)制訂能效對標計劃。實施電機、內(nèi)燃機、鍋爐等重點用能設備能效提升工程，推進余熱余壓利用，逐步降低鋼鐵、水泥、鐵合金等主要耗能產(chǎn)品單位能耗，力爭部分產(chǎn)品節(jié)能指標達到國內(nèi)先進水平。加強新建項目環(huán)境影響評價和節(jié)能評估審查，限制耗能超標產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)擴張。

2.實施建筑能效提升工程。新建建筑物設計階段、施工階段嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，鼓勵有條件的地區(qū)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標準，穩(wěn)步推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，大力推廣節(jié)能電器和綠色照明，發(fā)展屋頂分布式光伏和農(nóng)村太陽能暖房，擴大新能源在城鄉(xiāng)能源消費比例。

3.實施綠色交通計劃。積極倡導綠色出行方式，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快營運車輛更新，鼓勵購買使用低油耗汽車，發(fā)展高效、低耗、節(jié)能車輛營運，鼓勵交通運輸企業(yè)應用智能調(diào)度、管理、監(jiān)控等信息系統(tǒng)，減少能源消耗和提高運輸效率。堅持市場主導與政府扶持相結(jié)合，加快以純電動汽車為主的新能源汽車推廣應用。結(jié)合實際，適度超前布局建設電動汽車充電基礎設施，優(yōu)先建設公交、出租、物流等公共服務領域充電基礎設施，加快推進政府機關、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、公共停車場、高速公路沿線服務區(qū)等重點領域和蘭州等重點城市充電基礎設施建設，到2020年，初步建成布局合理、高效開放的充電服務體系，滿足超過87萬輛電動汽車的充電需求，促進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展城市軌道交通，加快蘭州地鐵1號、2號線建設。建立道路運輸行業(yè)節(jié)能降耗管理長效機制，強化車輛核查和準入許可，嚴禁不符合交通行業(yè)用能限制標準的車輛運營。積極擴大公共自行車使用城市范圍，提高管理和服務水平，加快完善城市步行和自行車交通系統(tǒng)。

編輯：張偉