時(shí)間：2017-09-07 11:01
來(lái)源：中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究
作者：郭森、周學(xué)雙等
強(qiáng)化VOCs全過(guò)程管理
以企業(yè)為監(jiān)管單元，將VOCs的管理重點(diǎn)從末端治理轉(zhuǎn)移到源頭控制、過(guò)程監(jiān)管上，通過(guò)制定污染控制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、強(qiáng)化設(shè)備選型選材、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量、開(kāi)展設(shè)備泄漏檢測(cè)與修復(fù)、加強(qiáng)日常巡檢要求、規(guī)范治理設(shè)施，全面減少VOCs的產(chǎn)生和排放。
實(shí)施污染源分類(lèi)控制
參照美國(guó)污染源控制管理思路，在對(duì)污染源進(jìn)行歸類(lèi)解析基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類(lèi)型的污染源分別制定污染控制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于涉及行業(yè)數(shù)量大、排放特征基本一致的污染源，制定通用控制標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于僅存在于特定行業(yè)、排放特征獨(dú)特的污染源，制定行業(yè)或?qū)Ｓ梦廴疚锟刂茦?biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于工藝廢氣，各行業(yè)存在較大差異，可以根據(jù)行業(yè)特征，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)分別制定行業(yè)VOCs控制標(biāo)準(zhǔn)，具有針對(duì)性地提出控制要求;對(duì)于熱、冷供給設(shè)施燃燒煙氣排放，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)泵、閥門(mén)等動(dòng)、靜密封處泄漏，原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存及調(diào)和過(guò)程排放等污染源，涉及大多數(shù)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)，且各行業(yè)排放特征基本相同，可通過(guò)大致相同的管理策略對(duì)污染物進(jìn)行控制，分別制定通用污染物控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。
排放限值與操作標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合
控制標(biāo)準(zhǔn)要求可根據(jù)具體行業(yè)和污染源特點(diǎn)，針對(duì)新、老排放源分別制定要求。在設(shè)計(jì)上，從源頭控制污染物排放，應(yīng)包括原材料選擇、工藝選擇、設(shè)備選型等方面;在運(yùn)行上，強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中的污染物控制，應(yīng)包括運(yùn)行操作、設(shè)備檢查、設(shè)備修復(fù)等方面;在治理上，提高污染防治水平，應(yīng)包括措施的采取、控制效率、排放限值等方面。例如，對(duì)于有機(jī)液體儲(chǔ)罐，可要求優(yōu)化罐型設(shè)計(jì)，在滿足安全需要的前提下盡量采用浮頂罐，并控制浮頂上各類(lèi)開(kāi)口，減少呼吸氣的排放;對(duì)于拱頂罐，應(yīng)提出廢氣回收和蒸汽平衡方面的要求;對(duì)于浮頂罐，應(yīng)提出組裝縫隙、密封方式、浮頂開(kāi)口方式等方面的要求，最大限度地減少儲(chǔ)罐的無(wú)組織排放;對(duì)于油氣回收裝置，應(yīng)提出控制效率或排放限值方面的要求。
建立污染物控制記錄
控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)要求企業(yè)建立詳細(xì)的污染臺(tái)賬，明確臺(tái)賬的形式和內(nèi)容，以及企業(yè)向管理部門(mén)報(bào)告的時(shí)間、形式等。例如對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備機(jī)泵、閥門(mén)、法蘭等動(dòng)、靜密封處泄漏，企業(yè)應(yīng)記錄密封點(diǎn)信息(包括位置、類(lèi)型、服務(wù)介質(zhì)等)、檢測(cè)維修信息(檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)情況、修復(fù)時(shí)間、修復(fù)方式、修復(fù)后復(fù)檢情況、檢測(cè)人等)，據(jù)此核算VOCs排放量，并應(yīng)定期向管理部門(mén)報(bào)告。如密封點(diǎn)無(wú)法在規(guī)定時(shí)間完成修復(fù)，則應(yīng)及時(shí)向管理部門(mén)報(bào)告。
此外，控制標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)結(jié)合國(guó)家大氣污染物優(yōu)先控制清單，要求企業(yè)在申報(bào)VOCs總體排放情況的同時(shí)，申報(bào)特定污染物的排放情況。
(轉(zhuǎn)載自環(huán)境影響評(píng)價(jià)，作者單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心)
編輯：張偉
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