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震驚!西安空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假視頻首度公開

時(shí)間:2017-07-19 13:17

來源:真氣網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)外、CCTV焦點(diǎn)訪談

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把治污減霾任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解并下達(dá)給區(qū)縣,對(duì)完成情況進(jìn)行考核并沒有錯(cuò),關(guān)鍵是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)指標(biāo)是環(huán)境治理成效的體現(xiàn),環(huán)保部門的職責(zé)是要督促監(jiān)督降低污染物排放,而不是僅僅提供一個(gè)紙面上的好看數(shù)據(jù)就萬事大吉。

從職責(zé)上來說,區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站只負(fù)責(zé)測(cè)量和記錄環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)并如實(shí)上報(bào),為所在區(qū)域環(huán)境空氣治理提供決策依據(jù),降低數(shù)據(jù)指標(biāo)并不在它的職責(zé)范圍之內(nèi)。但作為環(huán)保部門直接管轄下的監(jiān)測(cè)站受到了來自上級(jí)的壓力,時(shí)任長安區(qū)環(huán)保局長的何某和閻良區(qū)環(huán)保局長唐某不斷向監(jiān)測(cè)站站長施壓,讓他們想辦法把數(shù)據(jù)降下來。在嘗試過打掃監(jiān)測(cè)站周邊衛(wèi)生、灑水,限制周邊渣土車等常規(guī)的辦法之后,迫于上級(jí)降低數(shù)據(jù)的壓力,他們最終動(dòng)起了在采樣頭上做文章的心思。兩位環(huán)保局長間接授意、默許了這樣的行為。為此,長安區(qū)、閻良區(qū)監(jiān)測(cè)站的5名工作人員和長安區(qū)、閻良區(qū)兩位環(huán)保局長都付出了慘痛的教訓(xùn)。

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1436個(gè)國控站點(diǎn)監(jiān)測(cè)事權(quán)全部上收

這件事情發(fā)生后,2016年11月,環(huán)保部將全國338個(gè)城市,1436個(gè)國控環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)事權(quán)全部上收,由中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站直接管理,委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)行和維護(hù),從體制上切斷了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)受到所在地行政干預(yù)的可能性。

2015年1月1日起實(shí)施的新《環(huán)保法》,被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法,首次將篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假納入其中;緊接著,環(huán)保部出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,為篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等造假行為提供了具體判定依據(jù)。2016年底,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺(tái),明確了該類案件定罪量刑的具體標(biāo)準(zhǔn)。

警鐘長鳴

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)司環(huán)境統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理處處長海穎表示:“去干預(yù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,不但違法而且要入刑,要追究刑事責(zé)任。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境管理的決策具有非常重要的支撐作用,我們一直視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量為監(jiān)測(cè)的生命線,是一道底線,不可逾越的紅線。”

用篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的辦法來完成改善大氣環(huán)境質(zhì)量的任務(wù),聽起來都荒唐。難道把數(shù)據(jù)改得低一些,空氣質(zhì)量就好一些嗎?這無異于掩耳盜鈴。真實(shí)記錄、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基本職責(zé),而有效改善空氣質(zhì)量,是包括環(huán)保部門在內(nèi)的全社會(huì)的共同責(zé)任。但是,個(gè)別環(huán)境監(jiān)測(cè)站,對(duì)于該盡責(zé)的事情不作為;對(duì)于絕對(duì)不能干的事情,又是亂作為。真實(shí)、客觀的環(huán)保數(shù)據(jù),反應(yīng)的是工作的結(jié)果,數(shù)據(jù)好看,說明有關(guān)部門盡責(zé)了。不想付出艱辛的努力,又想往自己臉上貼金,投機(jī)取巧地改改數(shù)據(jù),這是典型的不作為加亂作為。以往,也曾經(jīng)有些地方和單位為了減輕考核壓力、環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等目的,編造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),但對(duì)他們的處理大多沒有走司法程序。此次西安監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件的宣判,也給所有相關(guān)部門和人員提了個(gè)醒:環(huán)境保護(hù)不是走過場(chǎng),口頭說說而已,如果心存僥幸、利令智昏,只會(huì)害人害己。

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編輯:張偉

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