“大氣十條”頒布以來環(huán)保部空氣質量管理政策梳理和影響

時間：2017-06-08 16:40

來源：環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心

一、關于印發(fā)《大氣污染防治專項資金管理辦法》的通知

財建[2016] 600號

為加強大氣污染防治專項資金使用管理，對《中央大氣污染防治專項資金管理辦法》進行修訂，以提高財政資金使用效益。

專項資金重點支持范圍包括：工業(yè)污染治理項目、能源結構調整項目、城市揚塵治理項目、機動車尾氣治理項目、環(huán)境監(jiān)管能力建設等。

影響

確定專項資金主要支持的大氣污染治理領域和任務，對專項資金的使用實行全過程監(jiān)督，保障專項資金的使用。

二、關于印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》的通知

國辦發(fā)[2016]81號

控制污染物排放許可制是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎性環(huán)境管理制度，環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施排污許可制。為進一步推動環(huán)境治理基礎制度改革，改善環(huán)境質量，針對目前排污許可制定位不明確，企事業(yè)單位治污責任不落實，環(huán)境保護部門依證監(jiān)管不到位等問題，制定該方案。

影響

國務院辦公廳近日印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，建立控制污染物排放許可制，實現(xiàn)“一證式”管理。

三、關于發(fā)布《火電廠污染防治技術政策》的公告

公告2017年第1號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》改善環(huán)境質量，保障人體健康，完善環(huán)境技術管理體系，推動污染防治技術進步，環(huán)境保護部組織制定了《火電廠污染防治技術政策》。該政策包括源頭控制、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治以及二次污染防治等內容。

影響

該技術政策為火電行業(yè)污染防治規(guī)劃制定、污染物達標排放技術選擇、環(huán)境影響評價和排污許可制度貫徹實施等環(huán)境管理及企業(yè)污染防治工作提供技術支撐。

四、關于發(fā)布《國家環(huán)境基準管理辦法（試行）》的公告

公告2017年第14號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，規(guī)范國家環(huán)境基準研究、制定、發(fā)布、應用與監(jiān)督工作，環(huán)境保護部制定了《國家環(huán)境基準管理辦法（試行）》，內容包括：總則、分類、制定與發(fā)布、應用與監(jiān)督等內容。

影響

根據管理辦法所制定的大氣環(huán)境基準可運用于環(huán)境標準修訂、環(huán)境質量評價、環(huán)境風險評估等工作，有助于開展環(huán)境基準的科學普及與宣傳、技術培訓與交流及國際合作。

五、關于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐》的公告

HJ 820-2017 2017-06-01 實施

為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共合作水污染防治法》，指導和規(guī)范火力發(fā)電廠及鍋爐自行監(jiān)測工作，制定本標準。該標準提出了火力發(fā)電廠及鍋爐自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內容和要求。

影響

該標準細化了自行監(jiān)測方案編制的要求，提高了可操作性，監(jiān)測方案確定的內容體現(xiàn)了“剛性”與“靈活性”的結合，與相關標準規(guī)范有效銜接。

六、關于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術指南造紙工業(yè)》的公告

HJ 821-2017 2017-06-01 實施

為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共合作水污染防治法》，指導和規(guī)范造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標準。該標準提出了造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求，監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內容和要求。

影響

七、關于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》的公告

HJ 819-2017 2017-06-01 實施

2017年4月26日，為指導和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作，對排污單位自行監(jiān)測提出統(tǒng)一要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質量保證和質量控制、信息記錄和報告的基本內容和要求，對有/無組織的大氣排放監(jiān)測進行了規(guī)定和要求，包括：自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質量保證與質量控制、信息記錄和報告要求。

編輯：張偉

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