濟南治氣再發(fā)文件空氣質(zhì)量不改善每季將罰百萬

時間：2017-05-19 13:45

來源：中新網(wǎng)、濟南市政府

治理大氣污染，濟南再次出招。日前，濟南市政府辦公廳印發(fā)了《濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，明確如果 PM2.5和PM10平均濃度每季度內(nèi)三個月同比均分別下降的縣區(qū)，給予100萬元獎勵。
　　反之，如果PM2.5和PM10其中一項指標(biāo)季度平均濃度同比上升的縣區(qū)，需要上繳100萬元。按照將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求和“誰保護、誰受益。

以下為《濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
　　

2014年4月29日市政府辦公廳印發(fā)的《濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》(濟政辦字〔2014〕15號)同時停止執(zhí)行。

濟南市人民政府辦公廳

2017年5月17日

濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法

第一條為貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，促進我市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，根據(jù)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》(魯政辦字〔2017〕43號)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償資金)是指依據(jù)各縣區(qū)(含濟南高新區(qū)，下同)環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補償?shù)馁Y金，實行市、縣區(qū)分級籌集。

第三條按照將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求和“誰保護、誰受益；誰污染、誰付費”的原則，以縣區(qū)細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)四項指標(biāo)平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。

PM2.5、PM10、SO2、NO2四項指標(biāo)的權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%。

第四條考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)每月進行通報，并在市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布。

第五條市對各縣區(qū)實行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達生態(tài)補償資金額度。生態(tài)補償包括污染物濃度改善補償和顆粒物濃度持續(xù)改善補償。

第六條環(huán)境空氣質(zhì)量惡化縣區(qū)向市繳納生態(tài)補償資金，用于補償空氣質(zhì)量改善的縣區(qū)。

第七條污染物濃度改善補償。市環(huán)保局、市財政局按如下公式對各縣區(qū)考核并計算補償資金：

考核得分＝(上年同季度PM2.5平均濃度-本年考核季度PM2.5平均濃度)×40%+(上年同季度PM10平均濃度-本年考核季度PM10平均濃度)×40%+(上年同季度SO2平均濃度-本年考核季度SO2平均濃度)×10%+(上年同季度NO2平均濃度-本年考核季度NO2平均濃度)×10%污染物濃度以微克/立方米計。生態(tài)補償資金系數(shù)為10萬元/(微克/立方米)。

某縣區(qū)污染物濃度改善補償資金額度＝考核得分×生態(tài)補償資金系數(shù)
　　

第八條顆粒物濃度持續(xù)改善補償。PM2.5和PM10平均濃度每季度內(nèi)三個月同比均分別下降的縣區(qū)，給予100萬元獎勵；PM2.5和PM10其中一項指標(biāo)季度平均濃度同比上升的縣區(qū)，上繳100萬元。
　　

第九條各縣區(qū)獲得的補償資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項目。
　　

第十條各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局審查。市財政局、市環(huán)保局對專項資金使用進行監(jiān)督管理。
　　

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

編輯：張偉

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