2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組對河北省開展了環(huán)境保護(hù)督察試點。河北省委、省政府高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決落實中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，迅速組織對中央環(huán)境保護(hù)督察組提出的問題進(jìn)行梳理，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任落實，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)督察反饋意見整改落實。根據(jù)督察反饋意見，梳理出47個具體問題，逐項制定整改措施，明確整改時限和責(zé)任單位、責(zé)任人，拉條掛賬、跟蹤問效、辦結(jié)銷號，重點問題實行掛牌督辦。截至2016年底，計劃2016年完成的41個問題已全部完成整改，計劃2017年完成的6個問題均已取得階段性進(jìn)展。同時，著眼于完善長效機(jī)制，堅持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治理，制定了8大類31個方面強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，各項措施均取得了明顯成效。

目前，《河北省貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作進(jìn)展情況》全文已在河北省人民政府網(wǎng)站和環(huán)保部網(wǎng)站進(jìn)行公開。

河北省貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作進(jìn)展情況

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）的通知〉》（廳字〔2016〕21號），2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組對河北省開展了環(huán)境保護(hù)試點督察；2016年5月3日，反饋了督察意見。現(xiàn)將中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改落實進(jìn)展情況予以公開：

一、以堅定的決心和有力的措施抓好整改任務(wù)落實

河北省委、省政府把整改落實作為一項重大政治任務(wù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，全力抓緊抓好。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見后，河北省委、省政府高度重視，5月6日即組織召開全省環(huán)境保護(hù)大會，對整改落實工作進(jìn)行安排部署，環(huán)境保護(hù)部主要負(fù)責(zé)同志出席會議進(jìn)行指導(dǎo)，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志要求各地各部門按照中央環(huán)境保護(hù)督察組的要求，以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，主動整改、認(rèn)真整改、堅決整改，努力向黨中央和全省人民交出一份滿意的答卷；同時，以中央環(huán)境保護(hù)督察組督察為契機(jī)，全面審視、深刻反思、舉一反三，深入查找環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中的突出問題，制定有力措施，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，切實堵塞漏洞。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志在多次會議、多個場合提出要深入抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改落實，對涉及中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作的具體問題多次作出批示部署。為確保整改落實工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實效，成立了以省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的河北省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)督察整改工作的推進(jìn)；成立了以省政府分管負(fù)責(zé)同志任組長的中央環(huán)境保護(hù)督察組移交問題線索問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的問題線索深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。各地和省有關(guān)部門均成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對號入座，主動認(rèn)領(lǐng)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改。

（二）明確責(zé)任，實行拉條掛賬。對照中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對存在的問題進(jìn)行分類梳理，制定了《河北省貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，按要求報送國務(wù)院，并向社會公開。整改方案共梳理出47個具體問題，明確了283項整改措施，結(jié)合具體問題整改提出了8大類31個方面強(qiáng)化措施。對問題的整改實行清單制，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改時限、整改目標(biāo)和整改措施；實行拉條掛賬，督辦落實，辦結(jié)銷號。各市、省有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)和所承擔(dān)的整改任務(wù)，進(jìn)一步完善細(xì)化本地本部門整改工作方案，并向省政府進(jìn)行了備案。

（三）調(diào)度督導(dǎo)，推動整改落實。實行月調(diào)度制度，各地各有關(guān)部門每月5日前報送整改工作進(jìn)展情況，省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總分析，省政府每月進(jìn)行專題調(diào)度，對未按時限要求完成整改任務(wù)的，實行掛牌督辦、限期完成；對重點、難點問題，召集有關(guān)單位研究解決之策，提出明確要求。省、市分別成立了以黨委督查室、政府督查室主任為“雙組長”的聯(lián)合督導(dǎo)組，涉及到的縣（市、區(qū)）均成立了聯(lián)合督導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)整改目標(biāo)任務(wù)落實的督導(dǎo)檢查。梳理編制了《各市各部門整改目標(biāo)任務(wù)及省級督導(dǎo)檢查要點》，明確了督導(dǎo)重點，實行落實情況月報制度，建立了重大問題會商機(jī)制，采取日常巡查和明察暗訪相結(jié)合的方式，連續(xù)在9月和10月開展了兩輪覆蓋全省的聯(lián)合督導(dǎo)。在第二輪聯(lián)合督導(dǎo)中，對2016年11月底不能完成的整改任務(wù)由有關(guān)市政府作出承諾、市長簽字，進(jìn)一步砸實了責(zé)任。

（四）立行立改，強(qiáng)化責(zé)任追究。堅持邊查邊改，及時查處中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境問題，現(xiàn)場督察期間，全省共關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責(zé)任追究366人?，F(xiàn)場督察結(jié)束后，對中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的環(huán)境問題，各級黨委、政府按照“件件責(zé)任清、反彈必追責(zé)”的原則，逐人逐件落實責(zé)任，特別是加強(qiáng)中期督查和后督察，確保整改落實到位，杜絕污染反彈。今年以來，針對全省186家污水處理廠未按期投運(yùn)和超標(biāo)排放問題啟動了問責(zé)程序，對存在懶政怠政行為的146人進(jìn)行了問責(zé)，給予紀(jì)律處分95人，組織處理免職3人，誡勉談話48人。同時，對中央環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場督察期間發(fā)現(xiàn)的問題，不等不靠，主動整改，如保定涿州市、高碑店市落后水泥磨機(jī)淘汰不到位問題，在中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋督察意見之前已啟動整改工作并已按規(guī)定拆除到位；廊坊市文安縣新鋼鋼鐵3座已淘汰高爐在2015年2月至11月存在間斷生產(chǎn)問題，文安縣當(dāng)即對封停的設(shè)備加貼封條，廊坊市成立專項督查組，每周赴新鋼公司進(jìn)行現(xiàn)場督查，未再發(fā)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)情況；針對壓減鋼鐵產(chǎn)能封存設(shè)備未進(jìn)行現(xiàn)場核實問題，4月份省發(fā)展改革委會同省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳對全省封存項目進(jìn)行了檢查和驗收，未發(fā)現(xiàn)封存設(shè)備復(fù)產(chǎn)情況。

編輯：張偉